項目名稱： 東莞市流域綜合規(guī)劃修編
采購2009〕59號
供應(yīng)商投標(biāo)資格： (1)具有合法資格和有能力提供招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)的組織或中國內(nèi)地企業(yè)法人； (2)投標(biāo)人在廣東珠江三角洲要有分支機構(gòu)，配備必要的交通工具，能夠滿足方案修編現(xiàn)場調(diào)研及技術(shù)服務(wù)的需要； (3)投標(biāo)人具備水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)和水利工程咨詢甲級資質(zhì)； (4)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； (5)各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動填報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理，且應(yīng)賠償采購人因此須重新招標(biāo)而造成的一切損失； (6)凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的投標(biāo)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。備注：供應(yīng)商如沒有在東莞市政府采購網(wǎng)上注冊登記的，在購買招標(biāo)文件時需提供如下資料：1）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（加蓋公章）；2）稅務(wù)登記證（國、地稅）原件及復(fù)印件（加蓋公章）；3）銀行開戶許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；4）組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。
獲取文件開始時間： 2009年02月26日 08:30
獲取文件截止時間： 2009年03月24日 17:30
獲取文件地址：***
采購文件售價(元)： 150.00
文件遞交開始時間： 2009年03月25日 08:30
文件遞交截止時間： 2009年03月25日 09:30
文件遞交地址：***
開標(biāo)時間： 2009年03月25日 09:30
開標(biāo)地址：***
采購人名稱： 東莞市水利局
采購人地址：***
采購代理機構(gòu)名稱： 東莞市政府采購中心
采購代理機構(gòu)地址：***
經(jīng)辦人名稱： 陳旭希
聯(lián)系電話***
采購文件： 

項目編號：東采公〔2009〕59號
項目名稱: 東莞市流域綜合規(guī)劃修編
 

東莞市政府采購中心
二○○九年二月二十六日
 
目    錄
第一部分  投標(biāo)邀請 4
投標(biāo)邀請 5
第二部分  投標(biāo)人須知 8
投標(biāo)人須知 9
一、說明 9
1．適用范圍 9
2．定義 9
3．合格的投標(biāo)人 9
4．合格的服務(wù) 10
5．報價費用 10
二、招標(biāo)文件 11
6．招標(biāo)文件的組成 11
7．招標(biāo)文件的澄清 11
8．招標(biāo)文件的修改 12
三、投標(biāo)文件的編制 12
9．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 12
10．投標(biāo)文件的組成 13
11．投標(biāo)文件格式 14
12．投標(biāo)報價 14
13．報價貨幣 14
14．報價有效限期 15
15．投標(biāo)保證金 15
16．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 16
四、投標(biāo)文件的提交 17
17．投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 17
18．投標(biāo)截止期 18
19．遲交的投標(biāo)文件 18
20．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 19
五、開標(biāo)與評審 19
21．開標(biāo) 19
22．投標(biāo)文件的有效性 20
23．評標(biāo)委員會與評審 21
24．評審過程的保密 21
25．投標(biāo)文件的澄清 22
26．投標(biāo)文件的初步評審 22
27．投標(biāo)文件錯誤和缺漏的修正 22
28．投標(biāo)文件的評審、比較和否決 23
六、合同的授予 25
29．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 25
30．采購人拒絕報價的權(quán)力 25
31．中標(biāo)通知書 25
32．履約保證金 26
33．合同協(xié)議書的簽訂 26
34．付款方式 27
35．方案補償 27
第三部分  合同樣式 28
合同格式 29
合同書 29
第四部分  用戶需求書 34
用戶需求書 35
第五部分  投標(biāo)文件部分格式 40
價格標(biāo) 41
一、投標(biāo)報價格式 42
1．報價總表 42
2．報價明細(xì)表格式 43
商務(wù)技術(shù)標(biāo) 44
一、工作大綱 45
二、法定代表人身份證明書 46
三、投標(biāo)授權(quán)委托書 47
四、投標(biāo)函 48
五、供應(yīng)商資質(zhì)證明文件 51
六、商務(wù)響應(yīng)表 52
七、商務(wù)條款偏離表 53
八、交貨期及其保證措施 54
九、后續(xù)服務(wù)承諾書 55
十、技術(shù)規(guī)格偏離表 56
十一、投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料 57
十二、投標(biāo)保證金匯入情況說明 58
十三、唱標(biāo)信封 59

第一部分  投標(biāo)邀請

 
投標(biāo)邀請

東莞市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）受東莞市水利局（以下簡稱“采購人”）委托，現(xiàn)就東莞市流域綜合規(guī)劃修編采購項目進行公開招標(biāo)。
1．項目名稱：東莞市流域綜合規(guī)劃修編
2．采購編號：東采公〔2009〕59號
3. 采購內(nèi)容：流域綜合規(guī)劃修編
4．報名時間：2009年2月26日至2009年3月24日8:30～12:00， 14:00～17:30（北京時間），公休節(jié)假日除外。
5．報名地點：東莞市政府采購中心，地址：***
6．遞交投標(biāo)文件時間、地址及事宜：
遞交投標(biāo)文件時間：2009年3月25日9:00至9:30（北京時間）。
遞交投標(biāo)文件地址：***
遞交投標(biāo)文件事宜：投標(biāo)人須提交一份金額為30,026.00元（大寫人民幣叁萬零貳拾陸元整）的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬或電匯的形式按要求提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金必須投標(biāo)截止時間前一天到達(dá)采購中心賬戶上。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。遞交投標(biāo)文件時投標(biāo)人應(yīng)將保證金憑證復(fù)印件（A4紙）加蓋投標(biāo)人公章交采購中心項目負(fù)責(zé)人***
投標(biāo)人向采購人繳納投標(biāo)保證金賬戶：
收款單位名稱：東莞市會計核算中心（采購中心）
收款單位開戶行：建行東莞市分營
收款單位賬號：44001778808053001976
收款單位地址：***
請在轉(zhuǎn)賬單上寫清楚采購編號，便于退還保證金管理。
7．開標(biāo)時間、地點及事宜：
開標(biāo)時間：2009年3月25日9:30（北京時間）。
開標(biāo)地址：***
開標(biāo)事宜：屆時請投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明出席開標(biāo)會。
9．采購中心和采購人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費用。
10．有關(guān)本次采購之事宜，可按下列地址以書面形式查詢：
單位名稱：東莞市政府采購中心
詳細(xì)地址：***
郵政編碼：523009
聯(lián)系人***
聯(lián)系電話***
傳  真：0769－22805608
網(wǎng)  址：dggp.dg.gov.cn

二○○九年二月二十六日
 

第二部分  投標(biāo)人須知

 
投標(biāo)人須知
一、說明
1．適用范圍
本招標(biāo)文件僅適用于本次采購中所敘述的項目的供貨和服務(wù)等采購。
2．定義
采購人：東莞市水利局。
投標(biāo)人：指響應(yīng)采購、參加競爭的依法成立的公司或其他組織（即向采購人提供投標(biāo)文件之供應(yīng)商）。
評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定組建的專門負(fù)責(zé)本次采購其評審工作的臨時性機構(gòu)。
日期：本招標(biāo)文件所有日期均為公歷日。
時間：本招標(biāo)文件所有時間均為北京時間。
合同：指本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。
招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用。
3．合格的投標(biāo)人
3.1 具有合法資格和有能力提供招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)的組織或中國內(nèi)地企業(yè)法人；
3.2投標(biāo)人在廣東珠江三角洲要有分支機構(gòu)，配備必要的交通工具，能夠滿足方案修編現(xiàn)場調(diào)研及技術(shù)服務(wù)的需要；
3.3 投標(biāo)人具備水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)和水利工程咨詢甲級資質(zhì)；
3.4 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
3.5 各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中須主動填報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理，且應(yīng)賠償采購人因此須重新招標(biāo)而造成的一切損失；
3.6 凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標(biāo)段的投標(biāo)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理。
4．合格的服務(wù)
4.1本招標(biāo)項目為東莞市流域綜合規(guī)劃修編。中標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)協(xié)助招標(biāo)人做好本規(guī)劃的技術(shù)解釋工作服務(wù)等。
4.2東莞市流域綜合規(guī)劃修編必須符合中華人民共和國的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
4.3投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國使用該方案的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或設(shè)計權(quán)的起訴。
5．報價費用
5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)一切與準(zhǔn)備和遞交之投標(biāo)文件有關(guān)的費用。
5.2不論采購結(jié)果如何，采購中心和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。
5.3 采購中心不收中標(biāo)服務(wù)費。
二、招標(biāo)文件
6．招標(biāo)文件的組成
6.1招標(biāo)文件包括：
6.1.1 投標(biāo)邀請；
6.1.2 投標(biāo)人須知；
6.1.3 合同格式；
6.1.4 用戶需求書；
6.1.5 投標(biāo)文件格式
6.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的報價將被拒絕。
7．招標(biāo)文件的澄清
7.1 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)于投標(biāo)截止時間5日前以書面形式（須加蓋投標(biāo)人公章）通知采購中心，送至廣東省東莞市體育路2號鴻禧中心4樓B區(qū)410東莞市政府采購中心。采購中心將于投標(biāo)截止時間3日前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。
8．招標(biāo)文件的修改
8.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間3日前，采購中心可對招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改，投標(biāo)人在收到采購中心發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應(yīng)在收到后立即以書面形式向采購中心確認(rèn)。
8.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。
8.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。
8.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，采購中心將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確。
三、投標(biāo)文件的編制
9．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購中心就有關(guān)采購的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡體中文翻譯本，在解釋時以簡體中文翻譯本為準(zhǔn)。
9.2 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與采購中心往來文件中的所有計量單位和規(guī)格都應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定使用公制標(biāo)準(zhǔn)。
10．投標(biāo)文件的組成
10.1投標(biāo)文件應(yīng)包括如下四部分內(nèi)容，投標(biāo)人不得以其它順序重新組合：
10.1.1 價格部分文件（須獨立裝訂、密封）
10.1.1.1 投標(biāo)報價總表;
10.1.1.2 詳細(xì)報價表。
10.1.2 商務(wù)部分文件
10.1.2.1 法定代表人身份證明書；
10.1.2.2 授權(quán)委托書；
10.1.2.3 投標(biāo)函;
10.1.2.4 投標(biāo)人資質(zhì)證明文件；
10.1.2.5 商務(wù)響應(yīng)表;
10.1.2.6 商務(wù)條款偏離表；
10.1.2.7 近3年的相似工程經(jīng)驗。
10.1.3 技術(shù)部分文件
10.1.3.1修編思路；
10.1.3.2初步修編方案；
10.1.3.3 交貨期及其保證措施；
10.1.3.4后續(xù)服務(wù)承諾書；
10.1.3.5投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料。
10.1.4 唱標(biāo)信封（須獨立密封）
10.1.4.1報價總表復(fù)印件；
10.1.4.2.投標(biāo)函復(fù)印件；
10.1.4.3.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
10.1.4.4.投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書復(fù)印件。
10.2 供應(yīng)商須如實詳細(xì)提供第10.1款所要求的資料，提供不詳或不實的投標(biāo)文件無效。
11．投標(biāo)文件格式
投標(biāo)文件包括本須知第10條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。
12．投標(biāo)報價
12.1本次采購，投標(biāo)人須對整個修編方案進行報價。
12.2報價應(yīng)包括勘查費用、修編費用、場地及項目驗收、專家評審等相關(guān)費用、后續(xù)服務(wù)費等。
12.3以上報價為“交鑰匙價”，含一切稅費。以人民幣為報價和結(jié)算貨幣。確定中標(biāo)供應(yīng)商后，中標(biāo)供應(yīng)商不得以任何理由追加其他費用。
12.4開出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)供應(yīng)商的名稱一致。
12.5若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。
13．報價貨幣
投標(biāo)文件中，全部報價內(nèi)容的報價，必須用人民幣報價。
14．報價有效限期
14.1 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。報價有效限期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。
14.2  特殊情況下，在原有報價有效限期截止之前，采購中心可要求投標(biāo)人同意延長報價有效限期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式（須加蓋公章）提交。投標(biāo)人可拒絕采購中心的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。接受報價有效限期延長的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
15．投標(biāo)保證金
15.1投標(biāo)人須提交一份金額為30,026.00元（大寫人民幣叁萬零貳拾陸元整）的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。
15.2投標(biāo)人應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬或電匯的形式按要求提交投標(biāo)保證金。
15.3 提交保證金時應(yīng)符合下列規(guī)定：
15.3.1 收款人：東莞市會計核算中心（采購中心）
開戶行：建行東莞市分營
帳  號：44001778808053001976
15.4 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的報價，采購中心將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。
15.5投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將按照本須知第14條采購中心規(guī)定的報價有效限期滿后30日內(nèi)或發(fā)出《中標(biāo)通知書》后5個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)（不計利息）。
15.6中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商按本須知第32條規(guī)定提交履約保證金后5個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)（不計利息）。
15.7如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)保證金將被沒收：
15.7.1投標(biāo)人拒絕按本須知第27條規(guī)定修正報價；
15.7.2在投標(biāo)截止時間至報價有效限期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件的；
15.7.3中標(biāo)供應(yīng)商未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金。
15.8投標(biāo)人是否提交投標(biāo)保證金以東莞市會計核算中心提供給采購中心的名單為準(zhǔn)。
16．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
16.1 投標(biāo)人應(yīng)提交一份正本和七份副本的投標(biāo)文件。
16.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
16.3 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字（蓋章）。
16.4投標(biāo)文件必須是書面打印材料并裝訂成冊。投標(biāo)文件［正本］的內(nèi)容是屬于投標(biāo)人自己制作的，均須用不褪色墨水書寫或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表用姓氏或首字母簽字，副本可以用正本復(fù)印而成。
16.5除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章，否則相關(guān)文件無效。
四、投標(biāo)文件的提交
17．投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記
17.1投標(biāo)文件的裝訂要求。所有投標(biāo)文件必須裝訂成冊，出現(xiàn)掉頁和漏頁的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
17.2投標(biāo)文件應(yīng)采用下述方法進行裝訂和密封：
17.2.1唱標(biāo)信封（一份）必須單獨密封包裝。
17.2.2 價格部分文件（一正七副）必須單獨裝訂和密封，正本和副本分別包裝。
17.2.3 商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等（一正七副）可一齊密封包裝，正本和副本分別包裝。
17.3在投標(biāo)文件的密封袋上均應(yīng)：
17.3.1清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”（唱標(biāo)信封除外）；
17.3.2寫明投標(biāo)人名稱、地址和文件的種類（如價格、商務(wù)、技術(shù)和唱標(biāo)信封等）；
17.3.3注明下列識別標(biāo)志：
(1)  采購編號：             ；
(2)  項目名稱：                     ；
(3)     年  月  日  時  分開標(biāo)，此時間以前不得開封。
17.4 如果投標(biāo)文件沒有按本報價須知第17.1款、第17.2款和第17.3款的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，采購中心將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。
17.5所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章。
18．投標(biāo)截止期
18.1本次采購的投標(biāo)截止期見投標(biāo)邀請；
18.2 采購中心可按本須知第8條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。
18.3 投標(biāo)截止后，無論采購結(jié)果如何，遞交的投標(biāo)文件不予退回。
19．遲交的投標(biāo)文件
采購中心在本須知第18條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。
20．投標(biāo)文件的補充、修改與撤回
20.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購中心。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
20.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第17條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。
20.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。
20.4 在投標(biāo)截止時間至報價有效限期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。
五、開標(biāo)與評審
21．開標(biāo)
21.1采購中心按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。
21.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第22條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。
21.3 開標(biāo)程序：
21.3.1由采購中心主持開標(biāo)會，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人和其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會的，其報價將被拒絕；
21.3.2 投標(biāo)文件的密封情況由采購中心委托的公證機構(gòu)檢查并公證；
21.3.3 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、報價和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。
21.4采購中心在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
21.5 采購中心對開標(biāo)過程進行記錄，由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。
22．投標(biāo)文件的有效性
22.1 投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)：
22.1.1投標(biāo)文件數(shù)量不足或未按照招標(biāo)文件要求裝訂、密封和標(biāo)記的；
22.1.2 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；
22.1.3 投標(biāo)有效期不足的；
22.1.4 投標(biāo)價不是固定價或投標(biāo)方案是可選擇的；
22.1.5 投標(biāo)報價低于成本價的；
22.1.6 投標(biāo)人不滿足合格投標(biāo)人要求或必要資格證明材料提供不完整的；
22.1.7不接受評標(biāo)委員會修正投標(biāo)報價的或投標(biāo)報價明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說明的；
22.1.8 投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容提供不詳、不實或不按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件的式樣和簽署要求，且經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為無效投標(biāo)的；
22.1.9 主要服務(wù)要求不滿足招標(biāo)文件要求或商務(wù)有重大偏離、保留的；
22.1.10 評標(biāo)委員會認(rèn)為構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求；
22.1.11投標(biāo)人報價超出財政預(yù)算的。
23．評標(biāo)委員會與評審
23.1評標(biāo)委員會由采購中心依法組建，負(fù)責(zé)評審活動。
23.2 開標(biāo)會結(jié)束后，開始評審，評審采用保密方式進行。
24．評審過程的保密
24.1開標(biāo)會后，直至確定中標(biāo)供應(yīng)商為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)供應(yīng)商的推薦情況，與評審有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。
24.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)供應(yīng)商推薦以及確定中標(biāo)供應(yīng)商的過程中，投標(biāo)人向采購中心和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其報價被拒絕。
24.3中標(biāo)供應(yīng)商確定后，采購中心不對未中標(biāo)供應(yīng)商就評審過程以及未能中選原因作出任何解釋。未中標(biāo)供應(yīng)商不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。
25．投標(biāo)文件的澄清
為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第27條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。
26．投標(biāo)文件的初步評審
26.1 開標(biāo)后，經(jīng)評標(biāo)委員會審查符合本須知第22條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能進入技術(shù)評審。
26.2 評審時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。
26.3如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的報價。
27．投標(biāo)文件錯誤和缺漏的修正
27.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
27.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；
27.1.2當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價與數(shù)量的乘積為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。
27.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評審工作。
28．投標(biāo)文件的評審、比較和否決
28.1評標(biāo)委員會將按照本須知第26條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。
28.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。
28.3 評標(biāo)方法。
本次采購的評審方法采用綜合評分法。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)、評分標(biāo)準(zhǔn)及各項權(quán)重，評標(biāo)委員會之評委分別對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)部分對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)評分，去掉最高和最低的評分取其他評委評分的算術(shù)平均分得出各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會對進入價格評比的供應(yīng)商的價格進行修正（如果需要修正的話）并按價格計分公式計算出價格得分。將商務(wù)技術(shù)得分和價格得分相加得出綜合得分。評標(biāo)委員會寫出本次招標(biāo)的評審報告，按綜合得分高低次序排出名次，向采購人推薦中標(biāo)供應(yīng)商。（精確到小數(shù)點后二位）
28.4評分標(biāo)準(zhǔn)
序號 項目分?jǐn)?shù)分布 評分標(biāo)準(zhǔn)
1 編制工作大綱30分
 對招標(biāo)任務(wù)、要求的理解5分 內(nèi)容與深度符合招標(biāo)文件要求，對項目理解和把握準(zhǔn)確得5-3分；內(nèi)容與深度基本符合招標(biāo)文件要求，對項目理解和把握基本準(zhǔn)確得3-2分；內(nèi)容與深度較符合招標(biāo)文件要求，對項目理解和把握較準(zhǔn)確得1-0分。
  修編工作技術(shù)路線和方法15分 技術(shù)路線清晰、全面，方法可行得15-10分；技術(shù)路線較合理，方法可行得10-5分；技術(shù)路線較合理，方法較可行得5-0分。
  重點、難點分析10分
 重點突出、技術(shù)建議敘述全面、合理得10-7分；重點較為突出、技術(shù)建議敘述全面、合理得7-4分；重點較為突出、技術(shù)建議敘述較全面、合理得4-0分。
2 投入本項目的技術(shù)水平與技術(shù)力量25分
 項目組人員結(jié)構(gòu)10分 專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，具有高級職稱人員2人及以上得6-10分；專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，具有高級職稱人員1人得3-6分；專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，具有中級職稱人員得1-2分；專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理得0分。
  項目負(fù)責(zé)人***
3 完成本項目的進度安排與質(zhì)量保障15分 工作進度的安排7分 工作進度安排具體、合理、可行，完全滿足招標(biāo)要求得7-5分；工作進度安排基本合理，基本滿足招標(biāo)要求得5-2工作進度安排不合理，不滿足招標(biāo)要求得2-0分。
  項目質(zhì)量的保障措施8分 項目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行得5-8分；項目質(zhì)量的保障措施基本可行得2-5分；項目質(zhì)量的保障措施不可行得0-2分。
4 投標(biāo)單位相關(guān)業(yè)績10分 在廣東珠江三角洲地級以上市流域綜合規(guī)劃編制的每個項目4分，其他省流域綜合規(guī)劃編制的每個項目2分，最高得10分。
5 對本項目的建設(shè)性意見與建議10分 建設(shè)性意見和建議合理，措施可行得10-5分；建設(shè)性意見和建議較合理，措施基本可行4-0分。
6 報價得分10分 投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×10%
 總分 總分=1+2+3+4+5+6
28.4.7 價格部分（共10分）
綜合評分法中的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：
投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×10
得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
28.5評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有報價都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有報價。所有報價被否決后，采購中心應(yīng)當(dāng)依法重新采購。

六、合同的授予
29．合同授予標(biāo)準(zhǔn)
29.1 采購人按照評標(biāo)委員會推薦的順序?qū)ν扑]的供應(yīng)商進行資格后審。
29.2 資格后審的內(nèi)容主要是對投標(biāo)人的投標(biāo)文件及承諾的真實性進行考察。
29.3 在資格后審中，如排名第一的供應(yīng)商未能通過資格后審，則按順序?qū)ο乱慌琶墓⿷?yīng)商進行資格后審。
29.4 通過資格后審的供應(yīng)商才能成為中標(biāo)供應(yīng)商。
29.5 采購人將按評標(biāo)委員會推薦和資格后審的結(jié)果確定中標(biāo)供應(yīng)商，并將合同授予之。
30．采購人拒絕報價的權(quán)力
采購人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。采購中心在發(fā)出中標(biāo)通知書前，采購人有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評審報告拒絕不合格的報價。
31．中標(biāo)通知書
31.1 采購結(jié)果在東莞市政府采購網(wǎng)公示7天后，如無實質(zhì)性問題，預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經(jīng)核對無誤后才能向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。
31.2 中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果預(yù)公示結(jié)束后15天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格進行處理。
32．履約保證金
32.1中標(biāo)人須按中標(biāo)通知書上的規(guī)定日期內(nèi)向東莞市會計核算中心提交履約保證金，履約保證金金額為合同價的3％。
32.2若中標(biāo)供應(yīng)商不能按本須知第32.1款的規(guī)定執(zhí)行，采購人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給采購中心和采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。
32.3履約保證金待驗收合格后無息退回。
33．合同協(xié)議書的簽訂
33.1 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商必須按中標(biāo)通知書規(guī)定時間內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立書面合同，采購人和中標(biāo)供應(yīng)商不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
33.2 中標(biāo)供應(yīng)商如不按本報價須知第33.1款的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標(biāo)，履約保證金不予退還，給采購中心和采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
34．付款方式
簽訂合同后支付合同價的20%；完成中間成果，經(jīng)甲方初審提出意見，乙方修改后，甲方再付合同價的40%；方案編制成果經(jīng)專家評審后,乙方按專家意見和甲方意見修改，編制完成合格的正式方案編制成果后支付合同價的40%。所有付款經(jīng)采購人辦理支付手續(xù)后，由東莞市會計核算中心向成交供應(yīng)商支付方案編制費用。
35．方案補償
35．1 本次方案編制采購沒有經(jīng)濟補償。
35．2本次方案編制招標(biāo)的中標(biāo)方的方案編制成果署名權(quán)、版權(quán)歸采購人所有，采購人有權(quán)在招標(biāo)結(jié)束后公開展示方案編制成果，并通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其它形式介紹、展示及評價方案編制成果。

第三部分  合同樣式

 
合同格式
（僅供參考）

 
 合同書
 

項目名稱：                                    
        
項目地點：                                    

合同編號：                                    

委 托 方：                                    

承 接 方：                                    

簽訂日期：    年   月    日 
委托方（甲方）：                                          
承接方（乙方）:                                           

 甲方委托乙方承擔(dān)               設(shè)計，設(shè)計范圍包括        。設(shè)計文件內(nèi)容及深度按                   進行設(shè)計。經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條  本合同依據(jù)下列文件簽訂：
    1.1  《中華人民共和國合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》。
    1.2  國家及地方有關(guān)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章，以及國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定。
    1.3  建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。

第二條  甲方向乙方協(xié)助提供的有關(guān)資料及文件：
 資料及文件名稱 份數(shù) 提交時間
      年 月  日
      年 月  日
      年 月  日
      年 月  日
   年 月  日
   年 月  日
   年 月  日

第三條  乙方向甲方交付的設(shè)計文件的內(nèi)容、數(shù)量和交付時間
    3.1  設(shè)計文件內(nèi)容：

 資料及文件名稱
 
 
 
 

    3.2  交付數(shù)量
    正式成果為規(guī)劃說明書及規(guī)劃圖冊        套（如甲方需要加制，工本費另計）。
    3.3  交付時間
    按本合同第四條規(guī)定執(zhí)行。

第四條  工作進程
    4.1  本合同簽訂后，乙方于      年  月     日派員進場收集資料。
    4.2  乙方在   年   月     日提交設(shè)計中間成果，由甲方組織有關(guān)部門代表就中間成果初審，初審?fù)瓿珊笠曳礁鶕?jù)初審中提出的意見進行修改并于     年   月    日提交全部設(shè)計成果  。
 
第五條  規(guī)劃設(shè)計費用及支付辦法
5.1 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,總設(shè)計費共計      萬元整。
5.2 本合同生效后，甲方支付總設(shè)計費的20%，計       元作為定金（本合同履行后，定金抵作設(shè)計費）。
    5.3  中間成果需在支付定金后提交，經(jīng)甲方初審提出意見，乙方修改后，甲方再付總設(shè)計費總額的40%，計       元。乙方收到支付憑證后編制正式成果。
5.4  規(guī)劃正式成果完成后，經(jīng)甲方組織有關(guān)部門及專家審查通過后，壹個月內(nèi)甲方支付剩余的全部設(shè)計費計        萬元。

第六條  雙方責(zé)任：
    6.1  甲方責(zé)任：
      6.1.1  甲方按本合同第二條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)助乙方提交資料及文件，力求其完整、正確及時限性。
      6.1.2  甲方收到乙方提交的規(guī)劃成果后，負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門和專家進行審議。
      6.1.3  規(guī)劃成果經(jīng)修改定案后，甲方應(yīng)向乙方簽發(fā)可出正式規(guī)劃成果的通知書。
      6.1.4  協(xié)調(diào)乙方工作，為乙方人員在現(xiàn)場工作和生活提供方便。
      6.1.5  甲方變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件，或因所提交資料作較大修改，以致造成乙方設(shè)計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充合同（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付返工費。
      6.1.6  在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方未開始設(shè)計工作的，不退還甲方已付的定金；已開始設(shè)計工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進行的實際工作量支付。
      6.1.7 甲方應(yīng)保護乙方的設(shè)計版權(quán)，未經(jīng)乙方同意，甲方對乙方交付的設(shè)計文件不得復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓，如發(fā)生以上情況，乙方有權(quán)索賠。
      6.1.8 按照第五條規(guī)定向乙方支付設(shè)計費。
    6.2  乙方責(zé)任：
      6.2.1  乙方按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向甲方交付設(shè)計文件。
      6.2.2  規(guī)劃方案經(jīng)主管部門審查后，在原定規(guī)劃設(shè)計要點范圍內(nèi)的必要修改，由乙方負(fù)責(zé)。
      6.2.3  乙方應(yīng)根據(jù)甲方需要，派員參與規(guī)劃方案的介紹，規(guī)劃完成后，乙方應(yīng)協(xié)助甲方做好規(guī)劃的技術(shù)解釋工作。
      6.2.4  乙方所編制的規(guī)劃設(shè)計成果，經(jīng)專家及有關(guān)部門代表評審確認(rèn)未達(dá)深度要求的，乙方有義務(wù)進行修改、補充直至達(dá)到要求。
      6.2.5  乙方未按約定的內(nèi)容、時間及份數(shù)交付所編制的規(guī)劃設(shè)計成果的，或在規(guī)定的時間內(nèi)其所編制的規(guī)劃設(shè)計成果經(jīng)修改、補充仍未達(dá)到專家及有關(guān)部門代表評審確認(rèn)的深度要求的，視為乙方違約，甲方有權(quán)解除合同，拒付余下的費用，還有權(quán)要求乙方賠償損失。
6.2.6  合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應(yīng)雙倍返還定金。
第七條  其他
    7.1  本規(guī)劃設(shè)計合同在履行過程發(fā)生糾紛，委托方與承接方應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，雙方同意由東莞市的人民法院裁決。
    7.2  本合同未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議作為附件，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
7.3  本合同一式      份，甲乙雙方各執(zhí)    份，市財政局二份，市采購中心一份。

甲  方:                             乙   方:
單位名稱（蓋章）：                  單位名稱（蓋章）：
法人代表：                          法人代表：
受權(quán)代表：                          受權(quán)代表：
單位地址：                          單位地址：***
聯(lián)系電話：                          聯(lián)系電話***
開戶銀行：                          開戶銀行：
銀行帳號：                          銀行帳號：

簽訂日期：     年   月   日

簽約地點：
 

第四部分  用戶需求書

 
用戶需求書
一、項目背景
東莞市位于珠江口東岸，穗深港經(jīng)濟走廊中段。改革開放以來，憑借地理優(yōu)勢，以經(jīng)濟國際化帶動農(nóng)村工業(yè)化和城市化，全市國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，在短短的20多年中，迅速從一個農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為一個以國際加工制造業(yè)聞名的新興城市。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化水平的不斷提高，對江河流域的開發(fā)、利用及保護提出了新的任務(wù)和要求。
東莞市第一次流域規(guī)劃于上世紀(jì)70年代編寫，2000年只進行了局部修編。由于2000年以后全市經(jīng)濟高速發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變化，原規(guī)劃已不適應(yīng)經(jīng)濟社會形勢發(fā)展的要求。目前，東莞市的防洪減災(zāi)、水資源供給、水生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了許多新情況、新問題比如防洪治澇問題、供水安全問題、水環(huán)境污染問題、水資源統(tǒng)一管理問題等等，急需根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展對原流域綜合規(guī)劃進行修編，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，更好地指導(dǎo)、統(tǒng)籌東莞市水利事業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟社會的功能。因此，按照水利部、省水利廳的統(tǒng)一部署及時開展我市的流域綜合規(guī)劃修編工作十分必要和迫切。

二、編制目標(biāo)
 東莞市江河流域綜合規(guī)劃的總體目標(biāo)是：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)，從維護河流健康、水資源可持續(xù)利用為出發(fā)點，重點從防洪減災(zāi)、水資源供給和保障、河流綜合利用、水資源保護與生態(tài)環(huán)境修復(fù)和流域管理等方面提出相關(guān)的工程措施及非工程措施，以保障東莞經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃范圍和規(guī)劃水平年
（一）規(guī)劃范圍
 本次規(guī)劃的范圍為東莞市市域江河流域，主要包括：東江流域（東莞部分）、東江三角洲網(wǎng)河區(qū)、珠江河口（東莞部分）、東引運河、寒溪水流域、茅洲河流域（東莞部分）。工作范圍涉及東江流域及珠江流域的有關(guān)規(guī)劃。
（二）規(guī)劃水平年
 規(guī)劃基準(zhǔn)年：2005年。
規(guī)劃水平年：近期為2020年，遠(yuǎn)期為2030年。
四、工作任務(wù)
1、分析評價東莞市江河流域治理、開發(fā)、保護與管理中存在的問題。深入分析當(dāng)?shù)睾腿刖乘Y源現(xiàn)狀與開發(fā)程度，在滿足流域水資源可持續(xù)利用要求、維護河流健康的前提下，復(fù)核水資源可利用量，科學(xué)分析水資源和水環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)興利與除害、開發(fā)與保護、整體與局部、遠(yuǎn)期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實現(xiàn)開發(fā)與保護并重、整體與局部利益雙贏、近期與遠(yuǎn)期兼顧的目標(biāo)，充分發(fā)揮河流的多種功能和綜合利用效益，明確流域治理、開發(fā)與保護的優(yōu)先領(lǐng)域，提出流域開發(fā)與生態(tài)和環(huán)境保護、修復(fù)的措施。
3、根據(jù)河流水資源條件，水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，合理確定流域防洪、水資源利用與保護、節(jié)水、灌溉、水能開發(fā)、河流生態(tài)、水土保持、航用規(guī)劃等目標(biāo)，合理劃定各不同河流、河段治理、開發(fā)和保護功能定位、主要任務(wù)和限制條件或控制性指標(biāo)。
4、根據(jù)流域治理、開發(fā)與保護的目標(biāo)，提出新形勢下流域綜合規(guī)劃方案和專業(yè)規(guī)劃方案，合理提出新形勢下防洪減災(zāi)的總體布置、水資源配置的基本格局、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護總體對策等重大工程布局。
5、根據(jù)近、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)及綜合總體布局，提出防洪、治澇、供水、灌溉等水資源利用與保護、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)的規(guī)劃措施方案。
6、根據(jù)各類河流河段的功能定位及規(guī)劃方案，從維護河流健康、保障水資源可持續(xù)利用、發(fā)揮政府社會管理職能的要求，從防洪減災(zāi)管理、水資源綜合利用管理、水資源保護管理、水利工程建設(shè)管理及信息化管理方面提出河流河段功能有效發(fā)揮的流域管理政策措施。
7、系統(tǒng)分析江河流域綜合規(guī)劃的實施成本以及規(guī)劃實施對經(jīng)濟社會發(fā)展、資源、環(huán)境、生態(tài)保護的影響，綜合評價規(guī)劃實施的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
8、完成東江三角洲網(wǎng)河區(qū)的防洪（潮）、治澇和岸線利用與管理規(guī)劃，并在1：1000地形圖上劃定主要河流岸線控制范圍，包括河道有：東江南支流、東江北干流、東莞水道、赤滘口河、大汾水、厚街水道、潢涌河、中堂水道、倒運海水道、麻涌水道、洪屋渦水道、太平水道等及河寬超過10米的河道。
9、完成河道、河口整治規(guī)劃，即以流域防洪規(guī)劃、珠江河口整治規(guī)劃、東江河口整治規(guī)劃成果為基礎(chǔ)，分析近年來河道水情的變化、水沙運動和河道演變規(guī)律，提出主要河流、河道整治目標(biāo)、主要任務(wù)和總體布局方案。重視保護河道生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌考慮各方面需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程設(shè)施與水土資源效益的要求，提出主要河道不同規(guī)劃水平年整治方案等。

五、技術(shù)要求
（一）近年來，我市完成了《東莞市水資源綜合規(guī)劃》、《東江下游及三角洲河段城市供水規(guī)劃》、《東莞市東江與水庫聯(lián)網(wǎng)供水水源工程規(guī)劃》、《東莞市城市供水水源工程規(guī)劃》、《東莞市城市供水規(guī)劃》、《東莞市水資源戰(zhàn)略研究》、《東莞市水環(huán)境現(xiàn)狀分析及戰(zhàn)略研究》等系列規(guī)劃成果。目前，正在開展《東引運河、寒溪河流域綜合整治規(guī)劃》、《石馬河流域綜合整治規(guī)劃》（包括：防洪、排澇、河道及水環(huán)境整治、水系規(guī)劃）、《茅洲河界河應(yīng)急清淤清障規(guī)劃》等前期工作�！稏|莞市江河流域綜合規(guī)劃》應(yīng)以上述已完成或正在進行的前期工作為基礎(chǔ)，進行必要的復(fù)核，經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后納入本次綜合規(guī)劃；同時，按照《廣東省江河流域綜合規(guī)劃修編工作大綱》的要求，補充、完善有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容。
（二）東江下游及東江三角洲相關(guān)規(guī)劃要加強與省江河流域規(guī)劃的協(xié)調(diào)，并在省規(guī)劃的基礎(chǔ)上進一步深化，特別是要重點加強東江三角洲主要水道岸線控制規(guī)劃、防潮規(guī)劃、東江三角洲河口整治規(guī)劃、東江三角洲治澇規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，成果應(yīng)具有可操作性。
六、規(guī)劃主要成果
規(guī)劃主要成果為《東莞市流域綜合規(guī)劃修編報告》，《東江三角洲防洪（潮）排澇專題規(guī)劃》（包括：長安、虎門）、《東莞市主要河流岸線控制規(guī)劃專題報告》（含圖冊）、《東莞市主要河流河道、河口整治規(guī)劃專題報告》（含圖冊）。
七、時間要求
2009年6月全面完成規(guī)劃成果。

第五部分  投標(biāo)文件部分格式

 
價格標(biāo)
（封面）

東莞市流域綜合規(guī)劃修編采購項目

價格標(biāo)

投標(biāo)人名稱（蓋公章）：                        
法定代表人或授權(quán)委托人簽名：                  
投標(biāo)人地址：***
聯(lián)系電話***
傳    真：                        

 
一、投標(biāo)報價格式
1．報價總表
項目名稱 報價（元） 其中 報價大寫 備注
  調(diào)研、勘查費 修編費用 后續(xù)
服務(wù)費 專家
費用  
       
投標(biāo)人名稱（公章）：
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：
日期：      年    月    日

 
2．報價明細(xì)表格式
報價明細(xì)表

序號 分項目名稱 單位 數(shù)量 單價 分項總價
     
     
     
     
     
     
     
     
     

投標(biāo)人（法人公章）：
授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
日       期：

 
商務(wù)技術(shù)標(biāo)
（封面）

東莞市流域綜合規(guī)劃修編采購項目

商務(wù)技術(shù)標(biāo)

投標(biāo)人名稱（蓋公章）：                        
法定代表人或授權(quán)委托人簽名：                  
投標(biāo)人地址：***
聯(lián)系電話***
傳    真：                        

一、工作大綱
 
二、法定代表人身份證明書
致：東莞市政府采購中心

本證明書聲明：注冊于                    （國家名稱）的　           　（投標(biāo)人名稱）在下面簽字的　　　　�。ǚǘù砣诵彰⒙殑�(wù)）為本公司的合法代表人（須附身份證復(fù)印件）。
特此證明。

投標(biāo)人名稱（公章）
投標(biāo)人地址：
法定代表人（簽字或蓋章）：
職　　　務(wù)：

三、投標(biāo)授權(quán)委托書
致：東莞市政府采購中心
本委托書聲明：在下面簽字的           （法定代表人姓名、職務(wù)）代表                    （投標(biāo)人名稱）委托在下面簽字的          （受委托人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代表人，就                     規(guī)劃修編等相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)［招標(biāo)編號為：                 的投標(biāo)及合同的執(zhí)行，以我方的名義處理一切與之有關(guān)的事宜（須附身份證復(fù)印件）。

本委托書于　年　月　日簽字生效。

投標(biāo)人名稱（公章）
投標(biāo)人地址：
法定代表人（簽字或蓋章）：
職　　　務(wù)：
受委托人（簽字或蓋章）：
職　　　務(wù)：
 
四、投標(biāo)函
致：東莞市政府采購中心
我方確認(rèn)收到貴方提供的　　　　　　         勘測設(shè)計等相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)文件[采購編號為：　　　　　　　　   ）]的全部內(nèi)容，我方：              （投標(biāo)人名稱）作為投標(biāo)人正式委托　　　�。ㄊ芪腥巳�，職務(wù)）代表我方進行有關(guān)本次采購的一切事宜。
在此提交的投標(biāo)文件，正本  份，副本  份，包括如下等內(nèi)容：
1．價格部分文件
1.1 投標(biāo)報價總表;
1.2 詳細(xì)報價表。
2．商務(wù)部分文件
2.1 法定代表人身份證明書；
2.2 授權(quán)委托書；
2.3 投標(biāo)函;
2.4 投標(biāo)人資質(zhì)證明文件；
2.5 商務(wù)響應(yīng)表;
2.6 商務(wù)條款偏離表；
2.7 近3年相似工程經(jīng)驗。
3．技術(shù)部分文件
3.1 修編思路；
3.2初步修編方案；
3.3交貨期及其保證措施；
3.4售后服務(wù)承諾書；
3.5投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料。
4．唱標(biāo)信封（一份）
我方己完全明白招標(biāo)文件的所有條款要求，并重申以下幾點：
（—）我方?jīng)Q定參加采購編號為　　　　　　的報價；
（二）本項目設(shè)計和有關(guān)服務(wù)的總價（詳見報價表）；
（三）本投標(biāo)文件的有效期自投標(biāo)截止日后90天有效，如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止；
（四）我方已詳細(xì)研究了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容包括修正文（如果有）和所有已提供的參考資料以及有關(guān)附件并完全明白，我方放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權(quán)力；
（五）我方明白并愿意在規(guī)定的投標(biāo)時間和日期之后，報價有效限期之內(nèi)撤回報價，則投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收；
（六）我方同意按照貴方可能提出的要求而提供與報價有關(guān)的任何其它數(shù)據(jù)或信息；
（七）我方理解貴方不一定接受最低報價或任何貴方可能收到的報價；
（八）我方如果中選，將保證履行招標(biāo)文件以及招標(biāo)文件修改書（如果有的話）中的全部責(zé)任和義務(wù)，按質(zhì)、按量、按期完成《合同書》中的全部任務(wù)；
（九）所有與本次采購有關(guān)的函件請發(fā)往下列地址：

地  　址：　　　　　　　　　　　郵政編碼：　　　　　
電　　話：***
傳　　真：***
代表姓名：　　　　　　　　　　　職　　務(wù)：　　　　

投標(biāo)人名稱（公章）
投標(biāo)人地址：
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：
日　　　期

 
五、供應(yīng)商資質(zhì)證明文件
1．必要資格證明材料
1.1 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（包括年審部分）和組織機構(gòu)代碼證，廣東省內(nèi)有注冊機構(gòu)的證明資料；稅務(wù)登記證復(fù)印件。
1.2 有關(guān)資質(zhì)證明。
1.3能夠證明投標(biāo)人已具備履行合同所需的人力、物力、財力和技術(shù)能力等的證明材料。
2．報價人擬派往該項目的專業(yè)人員及公司主要工作人員的社�；蚣{稅證明復(fù)印件；
3.投標(biāo)人2007年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表（2007年之后成立的公司除外）；
4．其他資質(zhì)證明材料。
 
六、商務(wù)響應(yīng)表
[說明]投標(biāo)人應(yīng)對照招標(biāo)文件要求與投標(biāo)的實際情況對招標(biāo)文件的條款內(nèi)容作全面響應(yīng)。

投標(biāo)人名稱（公章）：
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：
日       期：
 

七、商務(wù)條款偏離表
[說明]投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)其提供的貨物和服務(wù)，對照招標(biāo)文件的要求，有差異的，則在差異表中寫明實際響應(yīng)的具體內(nèi)容。

序號 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)文件內(nèi)容
 條款號 簡要內(nèi)容 條款號 實際響應(yīng)的具體內(nèi)容
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    

投標(biāo)人名稱（公章）：

投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：

日      期：
 

八、交貨期及其保證措施

 
九、后續(xù)服務(wù)承諾書
投標(biāo)人詳細(xì)寫出對此服務(wù)提供保障服務(wù)的能力（如響應(yīng)時間、技術(shù)人員等），提供服務(wù)的便利性，質(zhì)保體系及措施及提技術(shù)指導(dǎo)能力。至少應(yīng)包括下列幾項：
1.投標(biāo)人對自己提供服務(wù)的說明。
2.可向用戶提供的優(yōu)惠條件程度。
3.后續(xù)服務(wù)的范圍。
4 ……

投標(biāo)人名稱（公章）：
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：
日期：      年    月    日
 

十、技術(shù)規(guī)格偏離表
序號 分項名稱 技術(shù)要求 規(guī)格 偏離 說明
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
注：若所有服務(wù)都沒有偏離，須在上表中注明。
投標(biāo)人名稱（公章）：
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：
日期：      年    月    日

 
 
十一、投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料

投標(biāo)人名稱（公章）：
投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名：
日期：      年    月    日
 

十二、投標(biāo)保證金匯入情況說明
東莞市政府采購中心：
我單位已按     項目（采購編號：     ）的招標(biāo)文件要求，于   年  月   日前以             （付款形式）方式匯入指定賬戶（賬戶名稱：             ，賬號：       ，開戶銀行：         ）。
本單位投標(biāo)保證金的匯款情況：
匯出時間：     年   月    日；
匯款金額：（大寫）人民幣        元整（小寫：￥    元），
賬戶名稱：                  
賬    號：                    
開 戶 行： （�。� （市） （銀行）  
本單位謹(jǐn)承諾上述資料是正確、真實的，如因上述證明與事實不符導(dǎo)致的一切損失，本單位保證承擔(dān)賠償?shù)纫磺蟹韶?zé)任。
投標(biāo)保證金退回時，請按上述資料退回。

（單位公章）
   年  月   日
單位名稱：                
單位地址：***
聯(lián)系人***
單位電話：             聯(lián)系人***
注：需附投標(biāo)保證金進賬單復(fù)印件（加蓋公章），遞交投標(biāo)文件時交項目負(fù)責(zé)人***
 

十三、唱標(biāo)信封
唱標(biāo)信封內(nèi)裝：
1.投標(biāo)報價總表復(fù)印件。
2.投標(biāo)函復(fù)印件。
3.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
4.投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書復(fù)印件。