一、談判前須知
合肥市政府采購中心受托，擬就合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購以競爭性談判的方式進行政府采購。
談判須知前附表
序號 內(nèi)容
1 項目名稱：合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購
項目性質(zhì)：貨物類
項目編號：2009CGJJ0356
2 集中采購機構(gòu)：合肥市政府采購中心
地        址：合肥市九獅橋街45號興泰大廈三樓
開   戶   名：合肥市政府采購中心
開 戶 銀  行：徽商銀行鼓樓支行
賬        號：1021901021000078082
3 業(yè)主單位：合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司
4 談判文件發(fā)售辦法：
1、發(fā)售時間：2009年3月27日—2009年3月31日
上午8:00-11:30，下午2:30-5:00（節(jié)假日休息）
2、發(fā)售地點： 合肥市政府采購中心采購三組（興泰大廈3014室）
3、談判文件價格：人民幣200元（含圖紙）（售后不退）
4、項目聯(lián)系人：蔣運柱(電話:0551-2692125；傳真：***
5 談判保證金金額：人民幣伍仟元整
6 談判有效期：談判后 60 天
7 投標(biāo)文件遞交地點及談判地點：合肥市興泰大廈三樓3012室
投標(biāo)截止時間及談判時間：北京時間 2009年4月1日15:00
投標(biāo)文件接收人：蔣運柱(電話:0551-2692125；傳真：***
8 接收投標(biāo)文件日期：自投標(biāo)截止時間前30分鐘至投標(biāo)截止時間止，提前、逾期遞交的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。
9 答疑：書面答疑
10 供貨期：合同簽訂后10個日歷天內(nèi)全部供完。。
11 質(zhì)保期：壹年
12 付款方式：貨到甲方指定地點并驗收合格后，支付合同價的95%，余款5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后一次性無息付清。
13 標(biāo)書份數(shù)：正本壹份；副本貳份。密封提交。
14 評標(biāo)方法：有效最低價法
15 聯(lián)合體投標(biāo)：不接受。
16 成交服務(wù)費：成交人須在合同簽訂前向我中心交納合同價1.5%的成交服務(wù)費。
17 建設(shè)單位聯(lián)系人***
二、投標(biāo)人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、具有類似產(chǎn)品銷售業(yè)績。
三、投標(biāo)人必須提交的談判資料（投標(biāo)文件）內(nèi)容
1、投標(biāo)授權(quán)書（格式見附件）原件；
2、經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(復(fù)印件)；
3、投標(biāo)函、報價書及報價清單；
4、其他投標(biāo)文件(包括企業(yè)資信、榮譽等)。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標(biāo)人應(yīng)在談判開始之前，提交規(guī)定金額的談判保證金（金額要求見談判須知前附表），作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應(yīng)提交加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章的回單）
（2）本地轉(zhuǎn)帳（應(yīng)提交加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章的回單）
（3）誠信保證金（應(yīng)提交誠信保證金繳納憑證）
2、投標(biāo)人在談判之前憑相關(guān)銀行憑證原件到招投標(biāo)中心財務(wù)窗口（二樓）確認(rèn)保證金到帳情況并辦理保證金收據(jù)手續(xù)，采購中心工作人員憑招投標(biāo)中心財務(wù)開具的收據(jù)或誠信保證金繳納證書復(fù)印件接收標(biāo)書（為了確保市政府采購中心在談判之前能夠收到談判保證金，請投標(biāo)人提前辦理繳納手續(xù)）。
注：采購中心不接受以現(xiàn)金及匯票形式提交的談判保證金；談判保證金繳納單位名稱須與投標(biāo)單位名稱一致。
2、聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
3、對未按要求提交談判保證金的投標(biāo)文件，采購中心將予以拒絕。
4、采購中心將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交投標(biāo)人的談判保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交投標(biāo)人的談判保證金，不計利息。
5、下列任何情況發(fā)生時，談判保證金將不予退還：
（1）投標(biāo)人在談判文件規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回報價；
（2）成交人在規(guī)定期限內(nèi)未能：
（a）根據(jù)規(guī)定簽訂合同；
（b）根據(jù)規(guī)定提供履約保證金和成交服務(wù)費。
（3）采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他情形。
五、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)
1、本次談判活動將采用有效最低價方法評審。
有效最低價法：以價格為主要因素確定成交候選人，即在全部滿足談判文件實質(zhì)性要求（包含資格條件、工程內(nèi)容、供貨期以及談判過程中對以上內(nèi)容的補充和修改等）前提下，根據(jù)各家最終承諾報價由低到高排出成交候選人。
如果最低報價或次低報價出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則采取評委投票方式確定成交單位。
“有效最低價”主要考慮：①報價是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；②報價是否會降低招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、供貨期、服務(wù)內(nèi)容、功能要求；③報價是否會低于投標(biāo)成本；④是否有重大缺項漏項或錯項。投標(biāo)人不得以低于成本價的價格投標(biāo)；不合理的低價投標(biāo)無效。
2、投標(biāo)人報價明顯低于預(yù)算價、市場價、其他投標(biāo)人平均報價的，或者投標(biāo)人最終投標(biāo)報價比第一次報價大幅度降低的，談判小組可以要求投標(biāo)人提供合理說明，否則，談判小組有權(quán)認(rèn)定其報價無效。
3、談判過程中，如果談判小組一致認(rèn)定投標(biāo)人報價不合理的，可以要求投標(biāo)人提供合理說明，否則談判小組可以認(rèn)定其報價無效。
六、投標(biāo)人須知
1、本項目采用固定綜合單價（綜合單價不變，供貨量按實結(jié)算）/方式結(jié)算價款：
1）采用固定價格合同。合同價款中包括的風(fēng)險范圍：人工、材料、機械費用的市場價格變化（執(zhí)行合肥市建設(shè)工程造價管理站合造價字（2007）004號文件）；除不可抗力以外的其他風(fēng)險；
風(fēng)險費用的計算方法：投標(biāo)人在投標(biāo)報價中已經(jīng)考慮，不再另行計取
風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法：以補充條款方式商定
2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：不采用
3）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：不采用
4）雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：以補充條款方式商定
2、投標(biāo)報價為投標(biāo)人在談判文件中提出的各項支付金額的總和。包括本次談判全部內(nèi)容及供貨期的的成本、加工、利潤、稅金、運輸費、損耗等所有費用。技術(shù)規(guī)范要求的費用也應(yīng)包括在投標(biāo)報價中，只有總價而沒有分項報價的投標(biāo)文件無效。
3、投標(biāo)人應(yīng)自行對供貨及安裝現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料�？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)供貨現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人因自身原因未到供貨現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。
4、投標(biāo)人應(yīng)確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責(zé)任由其自行承擔(dān)。
5、為保證談判活動順利進行，投標(biāo)人應(yīng)派相關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場答疑，授權(quán)代表必須到達(dá)談判現(xiàn)場（須攜帶身份證明備查）。
6、如果談判小組認(rèn)為有必要，可要求投標(biāo)人在指定時間內(nèi)提交談判文件的補充資料或證明材料。指定時間內(nèi)未能提交或提交不全，做無效標(biāo)處理。
7、談判文件中如果提供參考商標(biāo)或品牌，僅作為說明并沒有限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中若選用替代商標(biāo)或品牌，應(yīng)優(yōu)于或相當(dāng)于參考商標(biāo)或品牌。否則談判小組有權(quán)拒絕其報價。
8、投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。
9、投標(biāo)人對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯(lián)系，我中心將盡快予以答復(fù)。
10、我中心一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
11、成交人的競標(biāo)樣品將由采購人保存作為履約驗收的標(biāo)準(zhǔn)；未成交人的樣品，應(yīng)在成交公告發(fā)出3天內(nèi)由投標(biāo)人自行取回，超過時間未取回的，采購中心將不承擔(dān)損壞、遺失等保管責(zé)任。
七、確定成交人
1、談判小組首先將對各投標(biāo)人基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應(yīng)性進行初審，未通過初審的投標(biāo)人將不參與談判。
2、投標(biāo)人通過抽簽方式產(chǎn)生談判排列順序，談判小組將按順序分別與投標(biāo)人就投標(biāo)報價、供貨方案、材料選用及維保服務(wù)等內(nèi)容進行談判。投標(biāo)人最終承諾報價是簽訂合同的依據(jù)。
3、談判小組所有成員集中與初審合格的所有投標(biāo)人分別進行談判。除成交人的成交價進行公示以外，各投標(biāo)人的技術(shù)資料、價格、評分明細(xì)(排名)、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認(rèn)為有必要，可以要求投標(biāo)人進行多輪報價。在談判內(nèi)容不做實質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，投標(biāo)人下輪報價不得高于上一輪報價。
4、談判小組根據(jù)詳細(xì)評審的結(jié)果確定成交候選人，并標(biāo)明排列順序。經(jīng)談判小組評審確定的成交候選人名稱和成交金額，由合肥市政府采購中心在指定媒體上予以公示，公示期為七個工作日。
5、如談判小組認(rèn)為有必要，可以對第一成交候選人就投標(biāo)文件所提供的內(nèi)容進行資格后審。如果確定第一成交候選人無法履行合同，將依次對其他成交候選人進行類似的審查。
6、不接受最終審查或在最終審查過程中提供虛假資料的成交候選人，成交候選人資格將被取消，同時按照政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
7、公示期滿后各方均無異議或最終審查結(jié)果無誤的成交候選人，我中心將向其發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分。
8、成交候選人在收到成交通知書后七個工作日內(nèi)，應(yīng)按照談判前須知附表規(guī)定繳納成交服務(wù)費和履約保證金。
如果成交候選人未按照上款規(guī)定交納成交服務(wù)費和履約保證金，我中心有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標(biāo)授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
八、廢標(biāo)
出現(xiàn)下列情況之一時，談判小組有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：
（1）  出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（2）  報價人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；
（3）  因重大變故，采購任務(wù)取消的；
（4）  談判小組評審后一致認(rèn)定應(yīng)予廢標(biāo)的。
九、合同簽訂
1、成交人應(yīng)按采購中心規(guī)定的時間、地點與采購人（合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司）簽訂采購合同。合同備案前成交人應(yīng)向我中心出示成交服務(wù)費繳納證明。采購雙方應(yīng)按照談判文件、報價文件及談判過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。成交人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。
2、采購雙方必須嚴(yán)格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。
3、合同條款及內(nèi)容請投標(biāo)人自行從合肥市政府采購中心網(wǎng)站下載。
十、其它
1、無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該報價人進入初審、詳細(xì)評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)，則采購中心均有權(quán)決定是否取消該投標(biāo)人此前評議的結(jié)果或是否對該報價予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代或重新組織采購，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。
2、本談判文件的最終解釋權(quán)歸合肥市政府采購中心。
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附件一：項目需求
附件二：投標(biāo)授權(quán)書
附件三：競爭性談判投標(biāo)函
附件四：報價書
附件五：最終承諾報價書
附件六：規(guī)格響應(yīng)表
附件七：談判保證金退還聲明

附件一
項目需求
一、 項目概況
本項目為道路護欄和基座的采購，為中博會應(yīng)急交通做準(zhǔn)備。
二、 招標(biāo)內(nèi)容
采購護欄250個，基座350個，樣式及做法見圖紙。

三、投標(biāo)報價表

序號 項目名稱 單位 數(shù)量 單價（元） 小計（元）
1 護欄 個 250  
2 基座 個 350  
材料費合計：

本項目的投標(biāo)報價中不包括安裝費。安裝的數(shù)量、時間、地點由甲方確定，投標(biāo)單位須將安裝費按下表另行列出：
序號 項目名稱 單位 數(shù)量 安裝費（元） 小計（元）
1 護欄 個 250  
2 基座 個 350  
安裝費合計：

四、圖紙
隨本談判函發(fā)送。
附件二
投標(biāo)授權(quán)書
本授權(quán)書聲明：                        公司授權(quán)        （被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司（工廠）的合法代理人，參加合肥市政府采購中心 合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購采購活動（項目編號：2009CGJJ0356）。全權(quán)代表本公司處理投標(biāo)過程的一切事宜，包括但不限于：投標(biāo)、參與開標(biāo)、談判、簽約等。投標(biāo)人代表在投標(biāo)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，本公司均予以認(rèn)可并對此承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)書自出具之日起生效。
特此聲明。

被授權(quán)人：             身份證號：              

授權(quán)單位（公章）：              
 
日     期：

 
附件三
競爭性談判投標(biāo)函
致：合肥市政府采購中心
根據(jù)貴方“ 合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購（項目編號：2009CGJJ0356）”競爭性談判邀請公告，正式授權(quán)下述簽字人          （姓名）代表投標(biāo)人        　   （投標(biāo)單位全稱），提交投標(biāo)文件正本　份，副本　　份。
據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）按競爭性談判邀請函規(guī)定及最終報價承諾完成供貨。
（2）我們根據(jù)競爭性談判邀請函的規(guī)定，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù),并保證于買方要求的日期內(nèi)完成合同內(nèi)容。
（3）我們已詳細(xì)審核全部競爭性談判邀請函，包括競爭性談判邀請函附件、參考資料、競爭性談判邀請函修改書或圖紙（如果有的話），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。
（4）我們同意從投標(biāo)人須知規(guī)定的談判日期起遵循本投標(biāo)書，并在投標(biāo)人須知規(guī)定的談判有效期之前均具有約束力。
（5）如果在談判后規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我們的談判保證金可被貴方?jīng)]收。
（6）同意按貴方要求在談判現(xiàn)場規(guī)定時間內(nèi)向貴方提供與其投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或補充資料，否則，我們的投標(biāo)文件可被貴方拒絕。
（7）我們完全理解貴方不一定接受最低報價的投標(biāo)。
（8）我方（投標(biāo)人）對投標(biāo)文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負(fù)責(zé)。
（9）與本投標(biāo)有關(guān)的通訊地址：***
電    話：                       傳    真：           
投標(biāo)人代表姓名（簽字）：          （單位公章）
日    期：                     
附件四
報價書
項目名稱 合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購
投標(biāo)單位名稱 
投標(biāo)總價 人民幣小寫：
人民幣大寫：
是否響應(yīng)
付款方式 
交貨期是否響應(yīng) 
免費質(zhì)保期 
其他說明：
投標(biāo)單位（單位公章）：         法人代表或代理人簽字：
年  月  日

附件五
 最終承諾報價書
項目名稱 合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購
投標(biāo)單位名稱 
最終投標(biāo)總價
（詳見備注說明） 小寫：
大寫：
是否響應(yīng)
付款方式 
交貨期是否響應(yīng) 
免費質(zhì)保期 
其他說明 
投標(biāo)單位：                             授權(quán)代表（簽字）：
年  月  日
注：本頁<最終報價書>由投標(biāo)人在談判現(xiàn)場依談判情況填寫，請加蓋公章后帶至談判現(xiàn)場備填（不需裝訂在投標(biāo)文件內(nèi)）�？紤]投標(biāo)報價的方便，投標(biāo)人在填寫最終承諾報價后，（第一次報價-最終承諾報價）除以第一次報價后得出的優(yōu)惠率視同為需求表中全部分項設(shè)備或工程量的優(yōu)惠浮動值（特定分項優(yōu)惠除外），而不考慮措施項目清單和規(guī)費稅金清單的金額改變。此優(yōu)惠率調(diào)整原則適用于合同內(nèi)價格的計算及項目增減、變更時價格的計算。

附件六
規(guī)格響應(yīng)表格式
按招標(biāo)文件規(guī)定填寫 按投標(biāo)人所投內(nèi)容填寫
序號 品名 型號、技術(shù)規(guī)格及配置 型號 技術(shù)規(guī)格及配置 偏離說明
1     
2     
3     
4     
5     
6     
7     

投標(biāo)單位（單位公章）：         授權(quán)代表（簽字）：
年  月  日

注：
1、規(guī)格響應(yīng)表是針對主要（重要）技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號要求的配置響應(yīng)。
2、上表中的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格及配置描述必須以中文的形式來表現(xiàn)；
3、投標(biāo)人所投產(chǎn)品如與招標(biāo)文件要求的規(guī)格及配置不一致，則需在上表偏離說明中注明。

附件七
談判保證金退還聲明
投標(biāo)項目： 合肥市經(jīng)開區(qū)公用事業(yè)發(fā)展公司道路護欄、基座采購
項目編號：2009CGJJ0356
談判保證金金額：
我單位談判保證金到期后請匯至如下帳號（與投標(biāo)單位名稱一致）：
收款單位：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號：                      
電    話：                      
地    址：                        

                                投 標(biāo) 人：
                                （公章）

備注：
1、本表在遞交標(biāo)書時與談判保證金收據(jù)一起交于采購中心工作人員。
2、收款單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，否則由此造成的保證金無法退還或遲延退還，我中心概不負(fù)責(zé)。