一、談判前須知
尊敬的投標人：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，合肥市蜀山區(qū)政府采購中心受合肥市西園新村幼兒園的委托，擬就合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目以競爭性談判的方式進行政府采購。
談判須知前附表
序　號 內(nèi)　　　　　　容
1 項目名稱：合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目
項目性質(zhì)：工程類
項目編號：SHCG2009-066
2 集中采購機構：合肥市蜀山區(qū)政府采購中心
地 址：***
3 委托單位：合肥市西園新村幼兒園
采購單位（招標人）：合肥市西園新村幼兒園
4 投標文件遞交至：望江西路與潛山路交叉口處向西102米（蜀山區(qū)行政服務中心6樓608室）
投標截止時間：北京時間2009年7月29日11:00
投標文件接收人：劉東海(電話:***
傳真：***
5 接收投標文件須知：遞交的投標書應符合規(guī)范，內(nèi)容清晰，有針對性，密封完好，并膠印裝訂完整。投標文件如不符合規(guī)定恕不接受。
6 談判時間：投遞標書截止后，我中心將擇日安排開標時間，具體時間將電話通知各投標人。
7 工期：見附件
8 質(zhì)保期：見附件
9 付款方式：施工結束并經(jīng)業(yè)主等相關單位驗收合格后，一次性付清合同款90%，余款10%待質(zhì)保期之后支付。
10 標書份數(shù)：正本份數(shù)壹份；副本份數(shù)貳份。密封提交。
11 計價方式：清單報價
12 評標方法：有效最低價
13 成交服務費：成交供應商須在合同簽訂前向我中心交納合同價1%的成交服務費。向設計單位繳納投標報價總價5%的設計費
14 履約保證金：成交供應商須在合同簽訂前向合肥市西園新村幼兒園提交合同價5%的履約保證金
15 單位踏勘現(xiàn)場及項目答疑聯(lián)系人***
16 特別提示：若投標人為外地企業(yè)，中標后須在合肥市注冊成立子公司，并以子公司名義與業(yè)主單位簽訂合同
17 備注：本項目不分標段。
18 談判文件發(fā)售辦法：
1、發(fā)售時間：公告發(fā)布起至截止日。
2、發(fā)售地點：合肥市蜀山區(qū)政府采購中心 （蜀山區(qū)行政服務中心6樓608）
3、談判文件價格： 200元整。
請感興趣的投標人直接前往我中心購買談判文件，售后不退。
二、投標人資格
1、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、具有房屋建筑物總承包三級或裝飾裝潢三級及以上資質(zhì)；
3、具有安全生產(chǎn)許可證；
4、具有相關工程施工業(yè)績。
三、投標人必須提交的談判資料（投標文件）內(nèi)容
1、法人代表授權書原件；
2、經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證(復印件)；
4、項目經(jīng)理證書(復印件)；
5、投標函、報價書及報價清單；
6、施工方案(施工組織設計)；
7、業(yè)績（以合同復印件形式反映，原件備查）；
8、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證（復印件加蓋公章）；
9、其他投標文件(包括企業(yè)資信、榮譽、項目管理及施工人員安排、勞動力計劃安排、擬投入設備和機械等)。
四、競爭性談判的評審方法及標準
本項目談判小組將會在報送報價函截止日安排具體談判時間（談判時間將提前半天，電話通知各投標人）。
1、本次談判活動將采用 有效最低價 方法評審。
有效最低價法：以價格為主要因素確定成交候選供應商，即在初審合格（全部滿足談判文件實質(zhì)性要求，包含資格條件、工程內(nèi)容、施工方案、工期以及談判過程中對以上內(nèi)容的補充和修改等，詳見下表）前提下，根據(jù)各家最終承諾報價由低到高排出成交候選供應商。
初審指標如下（可按談判文件第五項第14條要求補充）：
序號 指標描述 備 注
1 投標函 符合招標文件的格式要求
2 營業(yè)執(zhí)照 年檢有效
3 稅務登記證 有效的稅務登記證
4 法定代表人授權書 有效的授權證明原件。若法人代表本人參與則提供身份證復印件以備查驗
5 授權代表身份證明 有效身份證明
6 標書響應情況 響應招標文件的實質(zhì)性要求，包括技術要求；付款響應；工期要求；質(zhì)保期要求。
7 標書規(guī)范性 未按規(guī)定的格式填寫，編排混亂、無序，內(nèi)容不全或字跡模糊，內(nèi)容前后不一致、相互矛盾、辨認不清為不規(guī)范
8 供應商資質(zhì) 符合談判文件規(guī)定
9 項目經(jīng)理資格 符合談判文件規(guī)定
10 其他 談判小組認定的其他情況
如果最低報價或次低報價出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評審，則采取評委投票方式確定成交單位。
“有效最低價”主要考慮：①報價是否響應談判文件的實質(zhì)性要求；②報價是否會降低談判文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、服務內(nèi)容、功能要求；③報價是否會低于投標成本；④是否有重大缺項漏項或錯項。投標人不得以低于成本價的價格投標；不合理的低價投標無效。
2、投標人報價明顯低于預算價、市場價、其他投標人平均報價的，或者投標人最終投標報價比第一次報價大幅度降低的，談判小組可以要求投標人提供合理說明，否則，談判小組有權認定其報價無效。
3、談判過程中，投標人投標報價與公布的控制價（如有）或財政預算價（如有）相比降幅過小，或投標人投標報價明顯缺乏競爭性的，談判小組可以否決所有投標。
五、投標人須知
1、本項目采用 固定總價 方式結算價款：
1）采用固定價格合同。合同價款中包括的風險范圍：人工、材料、機械費用的市場價格變化（執(zhí)行合肥市建設工程造價管理站合造價字（2007）004號文件）；除不可抗力以外的其他風險；
風險費用的計算方法：投標人在投標報價中已經(jīng)考慮，不再另行計取
風險范圍以外合同價款調(diào)整方法：以補充條款方式商定
2）采用可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：不采用
3）采用成本加酬金合同，有關成本和酬金的約定：不采用
4）雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素：以補充條款方式商定
2、采用工程量清單綜合單價報價：清單編制依據(jù)2005年7月1日安徽省工程建設標準定額總站發(fā)布的工程量清單計價規(guī)范（DBJ34/T-206-2005）及其配套計價依據(jù)。綜合單價是指完成分部分項工程項目的全部費用價格，其組成包括但不限于人工費、材料費、機械費、綜合費、風險費、勞動保險費、規(guī)費、利潤和稅金。投標報價計算書中須注明所采用的建筑材料的材質(zhì)、規(guī)格、型號、品牌、生產(chǎn)廠家、單價等指標；管材、鋼筋、水泥必須采用正規(guī)、合格的大廠產(chǎn)品，材料（設備）涉及國家許可證制度、強制認證制度的，必須具有合格證明；
3、除非招標人對談判文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量逐項填報單價和合價，并不得以任何理由予以重復。投標人不得在工程量清單中任意增刪、修改清單項目與工程量(包括工程量單位)及項目排列順序，否則其投標報價不予接受。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價以及投標總報價內(nèi)，投標人必須按項目需求及合同要求完成工程量清單中未填單價或合價的工程項目，招標人不再另行結算及支付。
4、除非合同中另有規(guī)定，投標人在工程量清單報價書中所報的綜合單價和合價、以及投標報價匯總表中的投標報價均包括完成談判文件規(guī)定的全部工程內(nèi)容及為達到質(zhì)量和工期目標、安全文明、環(huán)境保護等要求的直接費、間接費、利潤、稅金、風險費等所有費用。為滿足工程建設標準和技術規(guī)范要求所發(fā)生的費用應包括在投標報價中。投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。
5、不可競爭費用與可競爭費用說明（不采用）
5.1 不可競爭費用包括：
(1)規(guī)費（見下表）
序號 項目名稱 計算基數(shù) 費率（％） 工程名稱
1 養(yǎng)老保險費 人工費 20.00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
2 失業(yè)保險費 人工費 2.00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
3 醫(yī)療保險費 人工費 8.00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
4 工傷保險費 工程造價 0.15 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
5 住房公積金 人工費 5.00 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
6 危險作業(yè)意外傷害保險費 工程造價 0.1 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
7 工程排污費 發(fā)生時，按環(huán)保部門規(guī)定計取 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
8 環(huán)境保護 人工費＋機械費 0.7 建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化及仿古工程
9 文明施工 人工費＋機械費 4.8 建筑、裝飾裝修工程
2.8 安裝、市政、園林綠化及仿古工程
10 安全施工 人工費＋機械費 4.0 建筑、裝飾裝修工程
2.5 安裝、市政、園林綠化及仿古工程
11 臨時設施 人工費＋機械費 7.1 建筑、裝飾裝修、安裝工程
4.6 市政、園林綠化及仿古工程
備注：招標標底、投標報價編制時應嚴格執(zhí)行以上標準（9-11）項可以按90%予以計入。
(2)人工費：執(zhí)行合造價字[2008]001號文件，不低于39元/工日。其中31元按規(guī)定取費，另外8元可僅計取稅金。
(3)稅金3.475%（分部分項工程項目清單費+措施項目清單費+其他項目清單費（其中預留金不計規(guī)費和稅金列入投標總價）+規(guī)費）；
(4)談判文件中明確的由招標人自行采購的材料費；
(5)預留金（不計規(guī)費和稅金列入投標總價）
(6)法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費用。
5.2 可競爭費用包括：
(1)材料費、機械費用；
(2)管理費；
(3)利潤；
(4)施工技術措施費；
(5)施工組織措施費（除安全防護、文明施工措施費）。
6、投標人在其工程量清單報價書封面相應位置應加蓋工程造價執(zhí)業(yè)人員“執(zhí)業(yè)章”。
7、投標人應自行對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人因自身原因未到施工現(xiàn)場實地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，投標人不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加工程造價或索賠的要求。
8、投標人有義務對招標人提供的工程量清單及圖紙進行復核；若投標人未盡復核義務而造成不良后果的，其責任由投標人承擔。且在成交后，成交人不得以圖紙不明、圖紙或工程量清單缺漏項要求增加工作量。
9、投標人應確保其所提供的談判資料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任由其自行承擔。
10、為保證談判活動順利進行，投標人應派相關技術人員進行現(xiàn)場答疑且授權代表必須到達談判現(xiàn)場（須攜帶身份證明備查）。
11、談判小組首先將對各投標人基本資格進行符合性審查，同時對談判資料的響應性進行初審，未通過初審的投標人將不參與談判。
12、談判小組將與投標人就一次報價、材料選用及售后服務等內(nèi)容進行談判。（乙方采購的材料必須經(jīng)過業(yè)主同意方可使用），投標人最終承諾報價是簽訂合同的最終依據(jù)。
13、談判順序按照簽到順序決定。談判小組所有成員集中與單一投標人分別進行談判。除成交人的成交價進行公示以外，各投標人的技術資料、價格、明細和其他信息均予以保密。談判并不限定只進行二輪報價，如果談判小組認為有必要，可能要求投標人進行多輪報價。多輪報價時，給予每個合格投標人相同的機會。投標人放棄中間報價輪次的，應在報價文件上聲明，并明確本次報價為最終報價。
14、如果談判小組認為有必要，可要求投標人在指定時間內(nèi)提交投標文件的補充資料或證明材料。指定時間內(nèi)未能提交或提交不全，做無效標處理。
15、在談判文件無實質(zhì)性變動的情況下，投標人的后一次報價均不得超過前一次報價，否則，做無效標處理。
16、談判小組需對談判文件作實質(zhì)性變動，或因談判文件作實質(zhì)性變動要增加技術談判輪次的，將書面通知所有合格投標人。
17、符合談判文件要求的投標人報價均超過采購預算，采購人不能支付的，談判小組可以視情況決定繼續(xù)增加談判報價次數(shù)或廢標。屬于采購預算過低的，經(jīng)采購人書面申請，可以減少采購數(shù)量或降低技術規(guī)格，且將書面通知所有合格投標人。
18、投標人對本函如有不清楚之處，請及時與我中心聯(lián)系，我中心將盡快予以答復。
19、采購雙方必須嚴格按照談判文件及承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負責，合同風險由雙方自行承擔。
20、合同格式：工程類合同格式參照建設工程施工合同（GF-1999-0661）范本。專用條款未明確部分根據(jù)談判文件及談判內(nèi)容簽訂。
21、成交人在收到中標通知書后三個工作日內(nèi)，應按照談判須知前附表規(guī)定繳納成交服務費，可以現(xiàn)金或轉帳的形式繳納。如果成交人未按照上款規(guī)定交納成交服務費，我中心有權取消該授標。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
22、成交人在收到我中心發(fā)出的中標通知書后3個工作日內(nèi)，應按照談判須知前附表規(guī)定向采購人交納履約保證金。如果成交人未按照上款規(guī)定交納履約保證金，我中心有權取消該授標。在此情況下我中心可將該標授予其下一個成交候選人，或重新組織采購。
23、合同簽訂前成交供應商應向我中心出示成交服務費和履約保證金繳納證明。
24、招標結束后，第一成交候選人在中標公示結束后如無異議，應按相關規(guī)定至蜀山區(qū)政府采購中心領取中標通知書并與業(yè)主單位簽訂合同，逾期不領的、不簽或拖簽的單位，我中心可禁止該單位以及該單位授權人參與我區(qū)發(fā)布的下次招標活動。
25、我中心一律不予退還投標人的投標文件。

附件一：合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目總說明
附件二：合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目需求
附件三：法人代表授權書
附件四：競爭性談判投標函
附件四：報價書
附件六：最終承諾報價書
合肥市蜀山區(qū)政府采購中心
2009年7月23日
附件一　合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目總說明
為切實做好本次維修招投標及施工工作，結合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定及本次招標特點，特此要求如下：
1、施工單位必須做好安全文明保障，有序組織工程施工，確保施工進度及工程質(zhì)量。工期每延期一天，采購人從工程價款中扣除合同價1%的成交人違約金。
2、中標候選單位如無正當理由且未經(jīng)相關單位同意退出的，未經(jīng)允許轉包或分包、無故拖延施工工期、無理由更換施工人員、偷工減料、選用不合格或不環(huán)保材料等行為，采購人有權終止施工合同，我中心有權取消該授標。在此情況下我中心將施工單位、項目經(jīng)理及施工負責人***
3、投標人必須派相關負責人***
4、投標人踏勘現(xiàn)場后，按指定的工作內(nèi)容報價并包死，一切隱蔽、不可遇見的施工內(nèi)容均包含在投標報價內(nèi)。
5、現(xiàn)場簽證、變更、合同外增加內(nèi)容均須按《蜀山區(qū)關于工程招標后設計變更和工程量增加簽證具體事項的規(guī)定》的要求辦理。
6、項目留有預留金或其他費用的，投標人須不計規(guī)費及稅金列入投標報價�！邦A留金”是指招標人為可能發(fā)生的工程量變更而預留的金額，按實結算（此項費用如果有的話）。
7、項目所附工程量清單或設備材料清單僅供參考，報價均以圖紙及現(xiàn)場勘查答疑為準。表（清單）內(nèi)推薦品牌并無限制，投標人報其他品牌，須提供所投品牌名稱及規(guī)格型號，并不得低于推薦品牌質(zhì)量、規(guī)格及檔次，若評委會認為投標人所投品牌低于推薦品牌要求，有權要求投標人更換品牌，否則，報價可能被拒絕。
8、最終投標報價均超采購人預算，采購人無法支付的，采購中心有權宣布廢標。
附件二合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目需求
合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目總覽
項目名稱 項目地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話***
合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目 合肥市西園新村幼兒園 宗園長 13966673008 無

名　　　稱 合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目
投標人資質(zhì) 具有房屋建筑物總承包三級或裝飾裝潢三級及以上資質(zhì)
工　　　期 自合同簽訂之日起40個有效工作日內(nèi)
質(zhì)　保　期 驗收合格之日起1年
預　留　金 無
其他要求 注：總價包死
勘查現(xiàn)場時間 工作日八小時之內(nèi)
答　　　疑 勘查現(xiàn)場時答疑
圖　　　紙 無
合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目采購內(nèi)容
合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目。（詳見附件，附件需至蜀山區(qū)政府采購中心登記領取。請感興趣的投標人直接與項目聯(lián)系人***
工程說明及工程量參考表(僅供參考，以實地勘察為準)

附件三 法人代表授權書（原件）
致：合肥市蜀山區(qū)政府采購中心
本授權書聲明： （投標人名稱）的 （委托法人代表姓名、職務）授權 （被授權人的姓名、職務）為我方就SHCG2009-066號＂合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目＂投標活動的合法代理人，以我方名義全權處理與該項目投標、簽訂合同以及合同執(zhí)行有關的一切事務。
特此聲明。


委托法定代表人簽字（蓋章）：
職 務：
單位名稱：
代理人（被授權人）簽字（蓋章）：
職 務：
單位名稱：
投標人名稱：
（公章）
日 期：

附件四 競爭性談判投標函
致：合肥市蜀山區(qū)政府采購中心
根據(jù)貴方“合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目（項目編號：SHCG2009-066）”競爭性談判邀請公告，正式授權下述簽字人 （姓名）代表投標人 　 （投標人全稱），提交投標文件正本　 份，副本　　份。
據(jù)此函，簽字人茲宣布同意如下：
（1）按競爭性談判邀請函規(guī)定及最終報價承諾提供工程施工。
（2）我們根據(jù)競爭性談判邀請函的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證于買方要求的日期內(nèi)完成合同內(nèi)容。
（3）我們已詳細審核全部競爭性談判邀請函，包括競爭性談判邀請函附件、項目總說明、參考資料、競爭性談判邀請函修改書或圖紙（如果有的話），我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
（4）我們同意從投標人須知規(guī)定的談判日期起遵循本投標書，并在投標人須知規(guī)定的談判有效期之前均具有約束力。
（5）同意按貴方要求在談判現(xiàn)場規(guī)定時間內(nèi)向貴方提供與其投標有關的任何證據(jù)或補充資料，否則，我們的投標文件可被貴方拒絕。
（6）我們完全理解貴方不一定接受最低報價的投標。
（7）我方（投標人）對投標文件中所提供資料、文件、證書及證件的真實性和有效性負責。
（8）我方鄭重承諾：按指定的工作內(nèi)容報價并包死，一切隱蔽、不可遇見的施工內(nèi)容均包含在投標報價內(nèi)并同時承諾按項目總說明中列清的事項實施。
（9）與本投標有關的通訊地址：***
電 話： 傳 真：***
投標人代表姓名（簽字）： （單位公章）
日 期：

附件五 報價書

項目名稱 合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目
投標單位名稱
所投包別 -------
投標總價 人民幣小寫：
人民幣大寫：
工期 自合同簽訂之日起 日歷天內(nèi)完工
質(zhì)量等級
質(zhì)保期
是否響應付款方式
其他說明：
投標單位（蓋章）： 法人代表或代理人簽字：
年 月 日
附件六 最終承諾報價書
項目名稱 合肥市西園新村幼兒園維修改造工程項目
投標單位名稱
所投包別 -------
最終投標總價
（詳見備注說明）
人民幣小寫：
人民幣大寫：
工期 自合同簽訂之日起 日歷天內(nèi)完工
質(zhì)量等級
質(zhì)保期
其他說明
投標單位： 單位蓋章或代理人簽字：
年 月 日
注：本頁<最終報價書>由競標人在談判現(xiàn)場依談判情況填寫。
考慮投標報價的方便，投標單位在填寫最終承諾報價后，（第一次報價-最終承諾報價）除以第一次報價后得出的優(yōu)惠率視同為分項計價表/分部分項工程量清單計價表中全部工程量的優(yōu)惠浮動值（特定分項優(yōu)惠除外）。此優(yōu)惠率調(diào)整原則適用于合同內(nèi)價格的計算及項目增減、變更時價格的計算。