一、談判前須知
尊敬的投標(biāo)人：
合肥市政府采購(gòu)中心受托，擬就合肥市房產(chǎn)局房產(chǎn)圖文信息化二期建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行政府采購(gòu)。
談判前須知附表
序號(hào) 內(nèi)容
1 項(xiàng)目名稱：合肥市房產(chǎn)局房產(chǎn)圖文信息化二期建設(shè)工程監(jiān)理采購(gòu)項(xiàng)目
項(xiàng)目性質(zhì)：服務(wù)
項(xiàng)目編號(hào)：2009CGFJ1240
2 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：合肥市政府采購(gòu)中心
地        址：原合肥市委辦公樓（合肥市阜陽路17號(hào)）四樓
開 戶名稱：：合肥市政府采購(gòu)中心
開 戶 銀  行：徽商銀行合肥阜陽路支行
賬        號(hào)：1023701021000334057
3 業(yè)主單位：合肥市房產(chǎn)局
委托單位：合肥市財(cái)政局
4 談判文件發(fā)售辦法：
1、發(fā)售時(shí)間：2009年9月4日—2009年9 月7日
上午8:00-11:30，下午3:00-5:30（節(jié)假日除外）
2、發(fā)售方式：網(wǎng)上報(bào)名
（1）本項(xiàng)目不接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，請(qǐng)投標(biāo)人自行辦理網(wǎng)上報(bào)名手續(xù)；
（2）網(wǎng)上發(fā)售：網(wǎng)上報(bào)名程序請(qǐng)登陸合肥招標(biāo)投標(biāo)中心網(wǎng)辦理（具體操作步驟和程序請(qǐng)參見“辦事指南”欄目--“網(wǎng)上報(bào)名操作手冊(cè)”）；
（3）采用網(wǎng)上報(bào)名的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前，攜帶繳款憑證至合肥招標(biāo)投標(biāo)中心服務(wù)大廳收費(fèi)窗口換取招標(biāo)文件發(fā)票和投標(biāo)保證金票據(jù)，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
3、項(xiàng)目聯(lián)系人：張明治（電話：***
4、未辦理網(wǎng)上報(bào)名手續(xù)或報(bào)名未通過審核的，投標(biāo)無效。
5 談判保證金金額： 免收。
6 談判有效期：談判后 60 天
7 投標(biāo)文件遞交：原合肥市委辦公樓（合肥市阜陽路17號(hào)）6樓談判3室；談判地點(diǎn)：6樓談判3室。
投標(biāo)截止時(shí)間及談判時(shí)間：北京時(shí)間2009 年 9月 8 日15:30
投標(biāo)文件接收人：張明治(電話:0551-2692066 ；傳真：***
8 接收投標(biāo)文件日期：自投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘至投標(biāo)截止時(shí)間止，提前、逾期遞交的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。
9 答疑：書面答疑；
集中勘察：暫不安排
10 付款方式：合同簽訂后10天內(nèi)付工程監(jiān)理總價(jià)的百分之20，以后每半年分階段支付工程監(jiān)理總價(jià)的百分之25（共2次），余款到工程完畢驗(yàn)收合格后一次付清。
11 標(biāo)書份數(shù)：正本 壹 份；副本 貳  份，密封提交。投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)文件提供與正本內(nèi)容一致的光盤一套并在盤面標(biāo)注投標(biāo)人全稱、項(xiàng)目編號(hào)和所投的包號(hào)。
12 評(píng)標(biāo)方法：有效最低價(jià)法。
13 聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)形式。
14 成交服務(wù)費(fèi)：成交供應(yīng)商須在合同簽訂前向合肥市政府采購(gòu)中心交納 1.2% 的成交服務(wù)費(fèi)。
15 履約保證金：成交供應(yīng)商須在合同簽訂前向合肥市政府采購(gòu)中心提交5%的履約保證金（期限一年）
16 業(yè)主單位聯(lián)系人：胡浩 (聯(lián)系電話***
二、投標(biāo)人資格
1、符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2、具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的部級(jí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)；
3、具有類似項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)（須提供合同證明）；
4、派往本項(xiàng)目的監(jiān)理師不得低于4人（含總監(jiān)），須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師證書；
5、外地公司應(yīng)在合肥已經(jīng)正式設(shè)有分支機(jī)構(gòu)(未設(shè)置的要求書面承諾正式設(shè)置)，應(yīng)具備本地化服務(wù)的能力，具有長(zhǎng)期的本地服務(wù)以及后續(xù)維保監(jiān)理服務(wù)能力。
三、投標(biāo)人必須提交的談判資料（投標(biāo)文件）內(nèi)容
1、投標(biāo)授權(quán)書（詳見附件）原件；
2、經(jīng)年檢有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證(復(fù)印件)；
3、競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)函；
4、監(jiān)理資質(zhì)證書（復(fù)印件）；
5、報(bào)價(jià)書及報(bào)價(jià)明細(xì)說明。報(bào)價(jià)采用“監(jiān)理費(fèi)總價(jià)報(bào)價(jià)”，報(bào)價(jià)不得高于國(guó)家現(xiàn)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)文件中確定的監(jiān)理費(fèi)總價(jià)不再根據(jù)工程量的增減或工期的調(diào)整而變動(dòng)。
6、本項(xiàng)目監(jiān)理大綱：工程總體監(jiān)理方案（針對(duì)本項(xiàng)目的監(jiān)理方案）；監(jiān)理工程四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的主要技術(shù)保證措施，主要包括現(xiàn)場(chǎng)管理組織設(shè)置，施工技術(shù)質(zhì)量監(jiān)理保證體系，質(zhì)量監(jiān)理、關(guān)鍵工序質(zhì)量控制措施，監(jiān)督管理制度，投資控制保證措施；
7、本項(xiàng)目擬派總監(jiān)及監(jiān)理人員名單（含資格證書復(fù)印件）及其簡(jiǎn)歷(格式自定)，提供總監(jiān)注冊(cè)監(jiān)理工程師證書復(fù)印件（原件備查）；
8、擬投入本監(jiān)理工程的主要辦公及檢測(cè)設(shè)備表；
9、監(jiān)理服務(wù)承諾書（格式自定）；
10、根據(jù)“投標(biāo)人資格”要求，提供總監(jiān)理師和投標(biāo)人的類似業(yè)績(jī)等證明材料；
11、其他投標(biāo)人認(rèn)為有必要的投標(biāo)資料。
四、談判保證金辦理方式
1、參加談判的投標(biāo)人應(yīng)在談判開始之前，提交規(guī)定金額的談判保證金作為談判的一部分。談判保證金可采取下列任何一種形式：
（1）異地電匯（應(yīng)提交加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章的回單）
（2）本地轉(zhuǎn)帳（應(yīng)提交加蓋銀行轉(zhuǎn)訖章的回單）
（3）誠(chéng)信保證金（應(yīng)提交誠(chéng)信保證金繳納證書復(fù)印件）
投標(biāo)人在談判之前憑相關(guān)銀行憑證原件到招投標(biāo)中心財(cái)務(wù)窗口（一樓）確認(rèn)保證金到帳情況并辦理保證金收據(jù)手續(xù)，采購(gòu)中心工作人員憑招投標(biāo)中心財(cái)務(wù)開具的收據(jù)或誠(chéng)信保證金繳納證書復(fù)印件接收標(biāo)書（為了確保市政府采購(gòu)中心在談判之前能夠收到談判保證金，請(qǐng)投標(biāo)人提前辦理繳納手續(xù)）。
注：采購(gòu)中心不接受以現(xiàn)金或匯票形式提交的談判保證金；談判保證金
繳納單位、退還單位名稱與投標(biāo)單位名稱必須一致。
2、聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，
以一方名義提交保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
3、對(duì)未按要求提交談判保證金的投標(biāo)文件，采購(gòu)中心將予以拒絕。
4、采購(gòu)中心將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交投標(biāo)人的
談判保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交投標(biāo)人的談判保證金，不計(jì)利息。
5、下列任何情況發(fā)生時(shí)，談判保證金將不予退還：
（1）報(bào)價(jià)供應(yīng)商在談判文件規(guī)定的談判有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)；
（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：
（a）根據(jù)規(guī)定簽訂合同；
（b）根據(jù)規(guī)定提供履約保證金和成交服務(wù)費(fèi)。
（3）采購(gòu)管理部門認(rèn)定的其他情形。
五、競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)
1、本次談判活動(dòng)將采用  有效最低價(jià)法  評(píng)審。
（1）有效最低價(jià)法：以價(jià)格為主要因素確定成交候選供應(yīng)商，即在全部滿足談判文件實(shí)質(zhì)性要求（包含資格條件、采購(gòu)內(nèi)容、監(jiān)理方案、承諾以及談判過程中對(duì)以上內(nèi)容的補(bǔ)充和修改等）前提下，根據(jù)各家最終承諾報(bào)價(jià)由低到高排出成交候選供應(yīng)商。
如果最低報(bào)價(jià)或次低報(bào)價(jià)出現(xiàn)兩家或兩家以上者，且均通過談判小組評(píng)審，則采取評(píng)委投票方式確定成交單位。
“有效最低價(jià)”主要考慮：①報(bào)價(jià)是否響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；②報(bào)價(jià)是否會(huì)降低招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、人員配備；③報(bào)價(jià)是否會(huì)低于投標(biāo)成本；④是否有重大缺項(xiàng)漏項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)。投標(biāo)人不得以低于成本價(jià)的價(jià)格投標(biāo)；不合理的低價(jià)投標(biāo)無效。
2、談判過程中，如果談判小組一致認(rèn)定投標(biāo)人報(bào)價(jià)不合理的，可以要求投標(biāo)人提供合理說明，否則談判小組可以認(rèn)定其報(bào)價(jià)無效。
六、投標(biāo)人須知
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在談判文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。包括本次談判全部?jī)?nèi)容及工期的的成本、利潤(rùn)、稅金、運(yùn)輸費(fèi)、損耗等所有費(fèi)用。技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用也應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，只有總價(jià)而沒有分項(xiàng)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件無效。
2、投標(biāo)人應(yīng)確保其所提供的談判資料的真實(shí)性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責(zé)任由其自行承擔(dān)。
3、為保證談判活動(dòng)順利進(jìn)行，投標(biāo)人應(yīng)派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑，授權(quán)代表必須到達(dá)談判現(xiàn)場(chǎng)（攜帶身份證明備查）。
4、如果談判小組認(rèn)為有必要，可要求投標(biāo)人在指定時(shí)間內(nèi)提交談判文件的補(bǔ)充資料或證明材料。指定時(shí)間內(nèi)未能提交或提交不全，做無效標(biāo)處理。
5、談判文件中如果提供參考商標(biāo)或品牌，僅作為說明并沒有限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中若選用替代商標(biāo)或品牌，應(yīng)優(yōu)于或相當(dāng)于參考商標(biāo)或品牌。否則談判小組有權(quán)拒絕其報(bào)價(jià)。（本項(xiàng)目不采用）
6、投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。
7、除非本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)外，兩個(gè)或兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。
以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交采購(gòu)中心。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。
8、投標(biāo)人對(duì)本函如有不清楚之處，請(qǐng)及時(shí)與我中心聯(lián)系，我中心將盡快予以答復(fù)。
9、我中心一律不予退還投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
10、成交人的競(jìng)標(biāo)樣品將由業(yè)主保存作為履約驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)；未成交投標(biāo)人的樣品，應(yīng)在成交公告發(fā)出3天內(nèi)由投標(biāo)人自行取回，超過時(shí)間未取回的，采購(gòu)中心將不承擔(dān)損壞、遺失等保管責(zé)任。
七、確定成交供應(yīng)商
1、談判小組首先將對(duì)各投標(biāo)人基本資格進(jìn)行符合性審查，同時(shí)對(duì)談判資料的響應(yīng)性進(jìn)行初審，未通過初審的投標(biāo)人將不參與談判。
2、投標(biāo)人通過抽簽方式產(chǎn)生談判排列順序，談判小組將按順序分別與投標(biāo)人就投標(biāo)報(bào)價(jià)、方案及服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行談判。投標(biāo)人最終承諾報(bào)價(jià)是簽訂合同的依據(jù)。
3、談判小組所有成員集中與初審合格的所有供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。除成交人的成交價(jià)進(jìn)行公示以外，各投標(biāo)人的技術(shù)資料、價(jià)格、評(píng)分明細(xì)(排名)、總得分和其他信息均予以保密。談判并不限定只進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)，如果談判小組認(rèn)為有必要，可以要求投標(biāo)人進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。在談判內(nèi)容不做實(shí)質(zhì)性變更及重大調(diào)整的前提下，投標(biāo)人下輪報(bào)價(jià)不得高于上一輪報(bào)價(jià)。
4、談判小組根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果確定成交候選人，并標(biāo)明排列順序。經(jīng)談判小組評(píng)審確定的成交候選人名稱和成交金額，由合肥市政府采購(gòu)中心在指定媒體上予以公示，公示期為七個(gè)工作日。
5、如談判小組認(rèn)為有必要，可以對(duì)第一成交候選人就投標(biāo)文件所提供的內(nèi)容進(jìn)行資格后審。如果確定第一成交候選人無法履行合同，將依次對(duì)其他成交候選人進(jìn)行類似的審查。
6、不接受最終審查或在最終審查過程中提供虛假資料的成交候選人，成交候選人資格將被取消，同時(shí)按照政府采購(gòu)的相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
7、公示期滿后各方均無異議或最終審查結(jié)果無誤的成交候選人，我中
心將向其發(fā)出成交通知書。成交通知書是合同的組成部分。
8、成交候選人在收到成交通知書后七個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)按照談判前須知附表規(guī)定繳納成交服務(wù)費(fèi)和履約保證金。
如果成交候選人未按照上款規(guī)定交納成交服務(wù)費(fèi)和履約保證金，我中心有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其談判保證金。在此情況下我中心可將該標(biāo)授予其下一個(gè)成交候選人，或重新組織采購(gòu)。
八、廢標(biāo)
出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，談判小組有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：
（1）  出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；
（2）  報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；
（3）  因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；
（4）  談判小組評(píng)審后一致認(rèn)定應(yīng)予廢標(biāo)的。
九、合同簽訂
1、成交供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)中心規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。合同備案前成交供應(yīng)商應(yīng)向我中心出示成交服務(wù)費(fèi)繳納證明。采購(gòu)雙方應(yīng)按照談判文件、報(bào)價(jià)文件及談判過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購(gòu)人簽訂合同。成交供應(yīng)商不得再與采購(gòu)人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。
2、采購(gòu)雙方必須嚴(yán)格按照談判文件及承諾簽訂采購(gòu)合同，不得擅自變更。對(duì)任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購(gòu)中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險(xiǎn)由雙方自行承擔(dān)。
3、合同條款及內(nèi)容請(qǐng)投標(biāo)人自行從合肥市政府采購(gòu)中心網(wǎng)站下載。
十、其它
1、無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該報(bào)價(jià)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，則采購(gòu)中心均有權(quán)決定是否取消該投標(biāo)人此前評(píng)議的結(jié)果或是否對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人依序替代或重新組織采購(gòu)，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。
2、本談判文件的最終解釋權(quán)歸合肥市政府采購(gòu)中心。

附件：
附件一：項(xiàng)目需求說明
附件二：投標(biāo)授權(quán)書
附件三：聯(lián)合體協(xié)議
附件四：競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)函
附件五：項(xiàng)目報(bào)價(jià)書
附件六：最終承諾報(bào)價(jià)書
附件七：談判保證金退還聲明

附件一  項(xiàng)目需求說明
1、項(xiàng)目概況及要求  
（1）監(jiān)理服務(wù)范圍：合肥市房產(chǎn)局房產(chǎn)圖文信息化二期建設(shè)項(xiàng)目的施工過程及質(zhì)量全程進(jìn)行監(jiān)理。。
（2）監(jiān)理主要任務(wù)：對(duì)施工單位整理裝訂的約80萬件房產(chǎn)檔案的規(guī)范性逐一進(jìn)行檢查，對(duì)施工單位數(shù)字化加工（掃描）約1500萬頁加工質(zhì)量進(jìn)行逐一檢查；對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、變更等按業(yè)主方要求進(jìn)行嚴(yán)格的控制；對(duì)工程安全、信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等實(shí)施規(guī)范的管理（確保業(yè)主方數(shù)據(jù)庫信息以及數(shù)字化加工存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)不外泄）；對(duì)工程建設(shè)的各方單位和機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，確保工程保質(zhì)、按時(shí)、順利完成，一次性通過工程驗(yàn)收。
（3）監(jiān)理服務(wù)期限：從項(xiàng)目實(shí)施直至最終工程竣工驗(yàn)收，暫定為1.5年（至少）。要求所有監(jiān)理工程師提供全程駐場(chǎng)服務(wù)，若缺席對(duì)總監(jiān)處以500元/天、監(jiān)理工程師處以每人200元/天的罰款。如累計(jì)罰款額超過合同額的20%，業(yè)主方有權(quán)終止合同。
2 質(zhì)量控制
2.1工程的質(zhì)量要求和具體指標(biāo)
2.1.1以施工合同、設(shè)計(jì)文件和國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)定和說明為準(zhǔn)，上述文件是質(zhì)量控制的依據(jù)。監(jiān)理須代表業(yè)主的利益，運(yùn)用檢查、監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)以及其他作業(yè)技術(shù)、活動(dòng)監(jiān)督施工單位的施工及自身的質(zhì)量保證體系、措施的執(zhí)行情況，促使施工單位所完成的工程質(zhì)量達(dá)到合同文件等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2質(zhì)量控制內(nèi)容
2.2.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
2.2.1.1督促施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求，設(shè)置質(zhì)量保證體系并對(duì)之進(jìn)行評(píng)價(jià)。施工單位的質(zhì)量保證體系一般包括質(zhì)量管理組織、自檢程序、質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量保證措施等。
2.2.1.2細(xì)致、準(zhǔn)確、全面地做好調(diào)查研究工作，組織好質(zhì)量控制體系，搞好施工組織計(jì)劃，認(rèn)真選擇施工方案，做好材料的檢查工作，編好質(zhì)量計(jì)劃。
2.2.2施工階段的質(zhì)量控制
2.2.2.1嚴(yán)把材料、設(shè)備關(guān)。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有材料、設(shè)備、構(gòu)件、配件、混合材料都要做檢查，不符合規(guī)定要求的要拒收。
2.2.2.2考察施工單位進(jìn)場(chǎng)人員的素質(zhì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不能勝任的人員，應(yīng)隨時(shí)提出撤換意見。
2.2.2.3認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格檢查隱蔽工程，防止質(zhì)量隱患，杜絕質(zhì)量事故，要建立事故日志和完善工程技術(shù)檢查制度，確保工程全過程施工技術(shù)活動(dòng)的可追溯性。
2.2.3工程施工完成后的質(zhì)量控制
2.2.3.1按合同要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收和檢查驗(yàn)收。
2.2.3.2檢查未完工作和缺陷，審閱施工單位未完工作的計(jì)劃和保證。
2.2.3.3監(jiān)督試運(yùn)行，及時(shí)解決質(zhì)量問題。
2.2.3.4審核竣工資料和竣工圖。
2.2.3.5在施工合同約定的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成未完工作和修補(bǔ)缺陷，簽發(fā)缺陷責(zé)任擔(dān)保書。如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)，施工單位沒有完成承諾與保證，監(jiān)理工程師則不能頒發(fā)“缺陷履行證書”。
3 投資控制
3.1投資控制就是通過一定的方法和措施，使項(xiàng)目投資的實(shí)際值不超過計(jì)劃值或目標(biāo)值（即施工合同價(jià)）。通過計(jì)劃目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，找出偏差和原因，采取調(diào)整措施來實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資使用的控制。
3.2投資控制的工作內(nèi)容
3.2.1有關(guān)資料的收集工作和建立檔案的準(zhǔn)備工作。
3.2.2定期審核施工工程進(jìn)度報(bào)告。
3.2.3定期審核工程總成本財(cái)務(wù)報(bào)告。
3.2.4審核設(shè)計(jì)變更的調(diào)整和鑒認(rèn)工作。
4 進(jìn)度控制
4.1根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃（即施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃）進(jìn)行進(jìn)度控制，對(duì)工程施工各階段、各部分工作的內(nèi)容、順序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系進(jìn)行規(guī)劃、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)即信息反饋，以保證項(xiàng)目在預(yù)定期限內(nèi)建成交付使用。如出現(xiàn)提前或延誤，則要及時(shí)查找原因，采取必要的補(bǔ)救措施。對(duì)進(jìn)度控制的相關(guān)因素（如人的因素、技術(shù)因素和物資供應(yīng)因素等）不斷檢查、分析、調(diào)整和修正，采取相應(yīng)的措施。
4.2施工進(jìn)度控制的工作任務(wù)
4.2.1審定設(shè)計(jì)事項(xiàng)、處理圖紙中的差錯(cuò)、遺漏以及因不能及時(shí)提供圖紙?jiān)斐傻墓て谕涎拥葐栴}。
4.2.2控制協(xié)調(diào)施工總進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查施工單位在工程各階段或各部分工作的進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃。
4.2.3及時(shí)掌握工程的形象進(jìn)度和施工狀況，通過核準(zhǔn)，按進(jìn)度安排向施工單位付款，對(duì)其進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)間接管理，定期向業(yè)主、施工單位等通報(bào)工作情況和存在問題，協(xié)調(diào)矛盾，研究對(duì)策。
4.3進(jìn)度控制的組織措施，包括：
4.3.1建立進(jìn)度控制體系，明確各方人員配備以及進(jìn)度控制任務(wù)和相關(guān)關(guān)系。
4.3.2建立進(jìn)度報(bào)告制度和進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。
4.3.3建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度。
4.3.4建立季度計(jì)劃審核制度。
4.3.5建立進(jìn)度控制檢查和調(diào)查制度。
4.3.6建立進(jìn)度監(jiān)督控制分析制度。
建立圖紙審查，及時(shí)辦理工程變更手續(xù)和措施。
5 施工協(xié)調(diào)
    對(duì)業(yè)主、施工單位、材料投標(biāo)人及相關(guān)機(jī)構(gòu)等各方面就工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證工程的順利進(jìn)行。
6 索賠和風(fēng)險(xiǎn)管理
6.1索賠管理
    監(jiān)理在施工合同執(zhí)行過程中，因施工單位不履行或未能正確履行合同所約定的義務(wù)而使業(yè)主收到損失，應(yīng)向施工單位提出索賠要求，并且能代表業(yè)主反駁施工單位提出的賠償要求。
6.1.1對(duì)導(dǎo)致索賠的原因要有充分的預(yù)測(cè)和防范。
6.1.2通過有力的合同管理，防止干擾事件的發(fā)生。
6.1.3對(duì)已發(fā)生的干擾事件要及時(shí)采取措施，以降低其影響和損失。
6.1.4負(fù)責(zé)起草對(duì)施工單位的索賠報(bào)告，并敦促其接收合理的索賠要求，同時(shí)公平地對(duì)待和評(píng)價(jià)施工單位的索賠報(bào)告，據(jù)理反駁。
6.2風(fēng)險(xiǎn)管理
    在整個(gè)施工過程中，監(jiān)理應(yīng)該預(yù)測(cè)、預(yù)防可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提請(qǐng)業(yè)主注意的同時(shí)采取一定的措施。
7 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作
7.1驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作
7.1.1編制竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃書。
7.1.2技術(shù)檔案的整理匯總。
7.1.3擬訂驗(yàn)收范圍、依據(jù)和要求。
7.1.4編制竣工驗(yàn)收程序。
7.2初步驗(yàn)收
    監(jiān)理應(yīng)事先制定出一個(gè)詳盡的驗(yàn)收方案，包括問題與要求、組織分工、主要方法及主要的驗(yàn)收手段，然后對(duì)其下屬技術(shù)人員作出技術(shù)交底。初步驗(yàn)收的內(nèi)容包括：技術(shù)資料的審核、工程實(shí)物驗(yàn)收等。
7.3正式驗(yàn)收竣工
    監(jiān)理應(yīng)組織正式竣工驗(yàn)收，由政府、業(yè)主及有關(guān)部門參加，其驗(yàn)收結(jié)論具有合法性。正式驗(yàn)收的內(nèi)容包括：總體檢驗(yàn)、質(zhì)量和效果評(píng)定、專項(xiàng)驗(yàn)收、施工單位提供的竣工圖和施工質(zhì)量技術(shù)資料等。
7.4竣工驗(yàn)收后的工作
7.4.1技術(shù)資料移交。
7.4.2工程款的結(jié)算。
7.4.3竣工決算。
7.4.4其他的收尾移交工作。
8 監(jiān)理在工程實(shí)施中的日常管理工作
    包括經(jīng)常檢查各項(xiàng)施工工作，做出決定和指導(dǎo)，對(duì)合同做出解釋，對(duì)重要部分的施工進(jìn)行旁站監(jiān)督，對(duì)全部工作進(jìn)行巡視，對(duì)安全保障進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備進(jìn)行檢查等，其重點(diǎn)為：審定月（旬）作業(yè)計(jì)劃，控制關(guān)鍵工序進(jìn)度，建立質(zhì)量保證體系，檢查控制實(shí)物質(zhì)量，檢驗(yàn)已完工數(shù)量，控制簽發(fā)進(jìn)度款項(xiàng)。
9 監(jiān)理須經(jīng)業(yè)主審查和批準(zhǔn)的文件
監(jiān)理須按本監(jiān)理服務(wù)范圍和工程委托監(jiān)理合同的約定向業(yè)主按一定的時(shí)間順序提交應(yīng)經(jīng)審查和批準(zhǔn)的文件。
10 其他未盡事宜依照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
11 現(xiàn)場(chǎng)踏勘
競(jìng)標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的地理位置、施工現(xiàn)場(chǎng)的一切情況和影響施工的因素以及困難條件進(jìn)行周密的察勘和研究，作出自己的判斷結(jié)論和估價(jià)，報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮上述因素。中標(biāo)后簽訂監(jiān)理合同時(shí)和實(shí)施監(jiān)理過程中，競(jìng)標(biāo)人不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式的增加監(jiān)理費(fèi)用的要求。
12 報(bào)價(jià)說明
    投標(biāo)人可以參考《中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部信息系統(tǒng)工程咨詢與監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)（草案）》，以監(jiān)理費(fèi)總價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，并說明監(jiān)理收費(fèi)的具體依據(jù)和理由。如不能說明或收費(fèi)無依據(jù)、或評(píng)委會(huì)認(rèn)為說明及依據(jù)不合理的、或者報(bào)價(jià)明顯低于成本的，評(píng)委會(huì)可考慮不推薦其為成交候選人。

附件二  投標(biāo)授權(quán)書
本授權(quán)書聲明：           公司授權(quán)        （被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司（工廠）的合法代理人，參加合肥市政府采購(gòu)中心            采購(gòu)活動(dòng)（項(xiàng)目編號(hào)：    ）。全權(quán)代表本公司處理投標(biāo)過程的一切事宜，包括但不限于：投標(biāo)、參與開標(biāo)、談判、簽約等。投標(biāo)人代表在投標(biāo)過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，本公司均予以認(rèn)可并對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本授權(quán)書自出具之日起生效。
特此聲明。

被授權(quán)人：              性別：       身份證號(hào)：              

授權(quán)單位（公章）：              
 
日     期：

 
附件三  競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)函
致：合肥市政府采購(gòu)中心
根據(jù)貴方“             項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：             ）”競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)公告，正式授權(quán)          （姓名）代表投標(biāo)人        　   參加該項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。我方已詳細(xì)審查全部采購(gòu)文件和有關(guān)附件，據(jù)此我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并對(duì)之負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1、我方根據(jù)談判文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù),并保證于買方要求的日期內(nèi)完成服務(wù)，并交付買方驗(yàn)收、使用。
2、我方已詳細(xì)審核全部談判文件，我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解的問題的權(quán)利。
3、我方同意從投標(biāo)人談判前須知規(guī)定的談判日期起遵循本投標(biāo)書，并在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期之前均具有約束力。
4、如果在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，我方的談判保證金可被貴方?jīng)]收。
5、同意向貴方提供貴方可能另外要求的與其投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料。
6、我方完全理解貴方不一定接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。
投標(biāo)人單位：          （公章）
日    期：                     

附件四  項(xiàng)目報(bào)價(jià)書
項(xiàng)目名稱：                                                                                    
項(xiàng)目編號(hào)：                                                                                                  
投標(biāo)單位名稱：                                          
投標(biāo)報(bào)價(jià)
（監(jiān)理費(fèi)率） 小寫：               
大寫：               
優(yōu)惠條件 
其他說明 

投標(biāo)單位（公章）：                                   
日      期：                                         
附件五  最終承諾報(bào)價(jià)書
項(xiàng)目名稱：                                                                                          
項(xiàng)目編號(hào)：2009CGFJ                                                                                  
投標(biāo)單位名稱：                                          
投標(biāo)報(bào)價(jià)
（監(jiān)理費(fèi)率） 小寫：               
大寫：               
優(yōu)惠條件 
其他說明 
注：報(bào)價(jià)一覽表中的“總價(jià)”是報(bào)價(jià)貨物及相關(guān)服務(wù)的全部費(fèi)用的報(bào)價(jià)。本頁<最終報(bào)價(jià)書>由投標(biāo)人在談判現(xiàn)場(chǎng)依談判情況填寫（不需裝訂在談判文件內(nèi)）。
單位蓋章或代理人簽字：                             
日    期：                                      
   
附件六  談判保證金退還聲明
投標(biāo)項(xiàng)目：                           
項(xiàng)目編號(hào)：                       
我單位談判保證金到期后請(qǐng)匯至如下帳號(hào)：
收款單位：                      
開 戶 行：                      
銀行帳號(hào)：                      
電    話：                      
地    址：                                             

                                 投 標(biāo) 單 位：
                                   （公章）

備注：1、本表在遞交標(biāo)書時(shí)與談判保證金收據(jù)一起交于采購(gòu)中心工作人員。
2、收款單位名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致，否則由此造成的保證金無法退還或遲延退還，我中心概不負(fù)責(zé)。