官林醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、后勤樓智能化工程招標(biāo)公告
項目編號：YXS20091101506
1、招標(biāo)條件
宜興市官林醫(yī)院 的醫(yī)療綜合樓、后勤樓智能化工程 ，已由宜興市發(fā)展和改局 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財政撥款，現(xiàn)已落實。江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司 受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜�，F(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。
2、項目概況與招標(biāo)范圍：
2.1工程規(guī)模：建筑面積27000平方米
2.2結(jié)構(gòu)類型： /
2.3招標(biāo)范圍： 綜合布線系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、智能一卡通、機房工程、信息發(fā)布及引導(dǎo)系統(tǒng)、排隊叫號系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)、室外工程
2.4標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段
2.5質(zhì)量要求：合格
2.6計劃開竣工時間：2011 年10月 10 日計劃開工至2012年 1月 8 日計劃竣工
2.7工程地點： 宜興市官林鎮(zhèn)
2.8合同估算價：約 500萬元
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級： 建筑智能化工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)
3.2投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
3.3本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4本工程采用 資格后審方法選擇合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，每位投標(biāo)人可對上述 1 個標(biāo)段投標(biāo)。
4、資格審查條件
4.1對投標(biāo)人的資格審查按照蘇建招（2006）372號文件及有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行，其中資格審查合格條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人***
（5）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全許可證；投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
（7）投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
（8）投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
（9）宜興市內(nèi)企業(yè)持有無錫市核發(fā)（或備案）的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；
（10）宜興市外企業(yè)持有宜興市建管處（或市政處）簽署意見的有效《外市進宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》（詳見宜建(2010)128號）。
（11）企業(yè)持有《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或宜興市建管處蓋章確認(rèn)的《無錫市建設(shè)工程施工企業(yè)交納民工工資支付保證金工作聯(lián)系單》；
（12）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5、開標(biāo)時須提交的原件：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（2）企業(yè)資質(zhì)證書（3）無錫市核發(fā)（或備案）的有效《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（宜興市內(nèi)企業(yè)）或宜興市建管處（或市政處）簽署意見的有效《外市進宜建筑業(yè)企業(yè)備案登記表》（宜興市外企業(yè)）（4）建造師注冊證書及《施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證》B證（5）安全生產(chǎn)許可證（6）《宜興市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障金管理手冊》或宜興市建管處蓋章確認(rèn)的《無錫市建設(shè)工程施工企業(yè)交納民工工資支付保證金工作聯(lián)系單》（7）投標(biāo)人代表（法定代表人或授權(quán)委托人和投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
6、獲取招標(biāo)文件的時間和方法：請注意宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“招標(biāo)文件發(fā)放公告”。
7、網(wǎng)上答疑：本工程不集中組織答疑，投標(biāo)人如有疑問可以通過點擊該工程招標(biāo)公告后在“疑問留言”區(qū)以不署名的形式提出，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)解答并形成補遺文件在宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“答疑公示”區(qū)公示。施工企業(yè)可以通過閱讀宜興市招投標(biāo)網(wǎng)“投標(biāo)人須知專欄”，以了解宜興市政府投資工程招投標(biāo)的一般規(guī)則。
8、其它：
8.1有不良行為在公示期內(nèi)被暫停投標(biāo)資格的投標(biāo)人不得參加本工程投標(biāo)。
8.2投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
8.3中標(biāo)后或施工期間更換的投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
8.4報名的投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
8.5投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人同時參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，如投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人在多個工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項目的投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人***
8.6招標(biāo)人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標(biāo)人需提供原件發(fā)證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標(biāo)明有效期。如證明內(nèi)容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標(biāo)人不予認(rèn)可。
8.7對于投標(biāo)人的不良投標(biāo)行為，相關(guān)行政主管部門將根據(jù)宜政發(fā)（2008）243號文件《宜興市招投標(biāo)市場準(zhǔn)入管理暫行辦法》作出相應(yīng)處罰。

9、發(fā)布公告的媒介：
9.1本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)和宜興市招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。
9.2本公告發(fā)布日期從 2011 年 9 月 7 日至 2011 年 9 月 14 日，本公告為第 一 次發(fā)布公告。
10、評標(biāo)辦法詳見本公告附件。


附件：
宜興市官林醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、后勤樓智能化工程評標(biāo)辦法

一、本工程采用綜合評估法。
二、評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
三、評標(biāo)委員會應(yīng)獨立評分，不得采取相互協(xié)商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。
四、無效投標(biāo)文件一律不予以評審。
五、綜合評估包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，并分別評分。技術(shù)標(biāo)總分為25分，商務(wù)標(biāo)總分為75分。
六、技術(shù)標(biāo)包括：施工組織設(shè)計（占10分）；投標(biāo)企業(yè)、項目經(jīng)理（建造師）的信譽、業(yè)績（占15分）。
七、技術(shù)標(biāo)具體采用以下評分辦法：
（一）施工組織設(shè)計（10分）
１、評分要點
⑴總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分；1分
⑵施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；1分
⑶施工進度計劃和各階段進度的保證措施；1分
⑷各分部分項工程的完整施工方案及質(zhì)量保證措施；2分
⑸安全文明施工及環(huán)境保護措施；1分
⑹項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；1分
⑺勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；1分
⑻關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；1分
⑼冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等施工措施；0.5分
⑽新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。0.5分
說明：
①對不同技術(shù)標(biāo)進行比對，如存在有不該出現(xiàn)的雷同情況的，作廢標(biāo)處理。
②施工組織設(shè)計評審采用暗標(biāo)，施工組織設(shè)計中不得出現(xiàn)投標(biāo)人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其它提示性的標(biāo)記或標(biāo)識。施工組織設(shè)計評審以電子版為準(zhǔn)。不符合本格式要求的作廢標(biāo)處理。
③評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)項目經(jīng)理就施工組織設(shè)計有關(guān)內(nèi)容進行詢標(biāo)。
④評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件分項敘述情況并結(jié)合詢標(biāo)結(jié)果按下列幅度打分：90%≤優(yōu)＜100%；80%≤良＜90% ；60%≤中＜80% ；30%≤差＜60% 。
２、施工組織設(shè)計得分計算
施工組織設(shè)計最終得分為取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中去掉最高和最低評分后的算術(shù)平均值（分值保留二位小數(shù)）。
（二）信譽及業(yè)績（15分）
１、投標(biāo)人信譽及業(yè)績　5分
⑴資信等級（在有效期內(nèi)）；0.3分
A級0.1分，AA級0.2分，AAA級0.3分。
⑵重合同守信用證書（在有效期內(nèi)）；0.3分
獲得縣級工商局重合同守信用稱號0.1分,地市級工商局重合同守信用稱號0.2分，省級工商局重合同守信用稱號0.3分。
⑶ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證0.3分，ISO14000系列環(huán)境管理體系認(rèn)證或職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證0.1分。
⑷優(yōu)質(zhì)工程(單獨得獎的智能化工程或智能化工程獲得參建獎)；3分
①宜興市范圍內(nèi)承建的項目（最多提供２只）；2.5分
縣級優(yōu)質(zhì)得0.5分/只（有效期2年）,獲地市級優(yōu)質(zhì)得0.75分/只（有效期3年）,獲省級優(yōu)質(zhì)得1分/只（有效期4年）,獲國家級優(yōu)質(zhì)得1.25分/只（有效期5年）。
②宜興市外承建的項目(最多提供１只)；　0.5分
省級0.25分／只（有效期２年），國家級0.5分／只（有效期３年）。
⑸安全文明工地(單獨得獎的智能化工程或智能化工程獲得參建獎)；１分
①宜興市范圍內(nèi)承建的項目（最多提供２只）;0.8分
縣級0.1分/只（有效期2年）,地市級0.2分/只（有效期3年）,省級0.3分/只（有效期4年），國家級0.4分/只（有效期5年）。
②宜興市外承建的項目（最多提供1只）;0.2分
省級得0.1分／只（有效期2年），國家級0.2分/只（有效期3年）。
2、投標(biāo)項目經(jīng)理業(yè)績　10分
⑴投標(biāo)項目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上工程項目得1分，沒有得0分。
⑵優(yōu)質(zhì)工程(單獨得獎的智能化工程或智能化工程獲得參建獎);6分
①宜興市范圍內(nèi)承建的項目（最多提供２只）；5分
縣級優(yōu)質(zhì)得1分/只（有效期2年），獲地市級優(yōu)質(zhì)得1.5分/只（有效期3年），獲省級優(yōu)質(zhì)得2分/只（有效期４年），獲國家級優(yōu)質(zhì)得2.5分/只（有效期５年）。
②宜興市外承建的項目（最多提供1只）；1分
省級0.5分／只（有效期2年），國家級1分／只（有效期３年）。
⑶安全文明工地(單獨得獎的智能化工程或智能化工程獲得參建獎)；2分
①宜興市范圍內(nèi)承建的項目（最多提供２只）；1.5分
縣級0.15分/只（有效期２年）,地市級0.35分/只（有效期3年）,省級0.55分/只（有效期4年），國家級0.75分/只（有效期5年）。
②宜興市外承建的項目（最多提供1只）；0.5分
省級0.3分／只（有效期２年），國家級0.5分/只（有效期3年）。
⑷優(yōu)秀項目經(jīng)理；1分
地市級0.3分（有效期1年）,省級0.5分（有效期2年）,國家級1分（有效期3年）。
３、信譽和業(yè)績評審時必須遵守以下原則：
⑴上述“有效期”是指從發(fā)證或發(fā)文之日起算。若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準(zhǔn)。有關(guān)證書、文件等業(yè)績證明材料，投標(biāo)申請人必須提供原件核實。如有特殊原因無法提供原件的，復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認(rèn)。
⑵企業(yè)或投標(biāo)項目經(jīng)理業(yè)績必須同時提供下列證明材料原件：①經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案的工程中標(biāo)通知書或直接發(fā)包通知書；②工程施工合同；③工程竣工驗收報告（由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋章認(rèn)可，文明工地可以不提供竣工驗收報告）；④有關(guān)建設(shè)行政主管部門等發(fā)放的優(yōu)質(zhì)工程文件和獲獎證書（必須同時提供）。
⑶同一工程只計取最高得分項，不得重復(fù)計分（投標(biāo)項目經(jīng)理“有無承擔(dān)過類似及以上工程項目”除外）。例如：同一工程同一計分項目，只計取最高得分項；已計取投標(biāo)項目經(jīng)理業(yè)績得分，其業(yè)績不再在企業(yè)業(yè)績部分得分；已計取優(yōu)質(zhì)工程得分，不再計取安全文明工地得分；但投標(biāo)項目經(jīng)理類似工程業(yè)績，在計取其他得分項后，仍可在投標(biāo)項目經(jīng)理“有無承擔(dān)過類似及以上工程項目”計分。
⑷“類似工程”是指500萬元及以上智能化工程。
八、對商務(wù)標(biāo)的評分有最低價法、次低價法和平均價法三種辦法。具體在開標(biāo)時隨機抽取確定其中的一種辦法。
九、商務(wù)標(biāo)評審按下列步驟進行：
（一）在清標(biāo)過程中要重點比對不同商務(wù)標(biāo)二級子目等內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)存在不該出現(xiàn)雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標(biāo)的，不作詳細(xì)評審。
（二）除因投標(biāo)報價高于公布的招標(biāo)控制價（最高限價）或各工程分部分項費用高于公布的最高限值或措施費低于最低限值等被廢標(biāo)的外，對投標(biāo)報價進行評審，以判定投標(biāo)人的報價是否低于成本。
（三）對經(jīng)初評確認(rèn)的有效投標(biāo)報價按隨機抽取確定的評分辦法細(xì)評。
十、對投標(biāo)報價進行初步評審，以判定投標(biāo)人的報價是否低于成本，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定指標(biāo)予以確定：
（一）分部分項工程費
當(dāng)各分部分項工程費低于相應(yīng)的分部分項工程費加權(quán)平均值(Pi)規(guī)定的限值時，應(yīng)視為低于成本價。
Pi＝Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規(guī)則的各分部分項工程費報價的算術(shù)平均值；
Bi是各分部分項工程費的標(biāo)底值；
Ki是開標(biāo)時現(xiàn)場隨機抽取的對應(yīng)于標(biāo)底值的下浮率的點數(shù)（正整數(shù)）。
投標(biāo)人各分部分項工程費報價低于對應(yīng)的Pi規(guī)定的限值時（計算結(jié)果的小數(shù)點保留兩位，四舍五入），該投標(biāo)人的其他分部分項工程費報價仍納入相應(yīng)的其他分部分項工程費加權(quán)平均值的計算范圍。
1、人工費
投標(biāo)人人工費報價低于所有投標(biāo)人人工費報價平均值5%時，該報價不列入人工費投標(biāo)報價平均值A(chǔ)1的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出人工費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)1。
以人工費標(biāo)底總值B1為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K1(K1的抽取范圍4-8)。在此基礎(chǔ)上，計算出人工費加權(quán)平均值P1。
P1＝A1*40％+B1*60％*(100-K1)/100
當(dāng)投標(biāo)人人工費報價相對于P1下浮超過5%時，應(yīng)視為低于成本價。
2、材料費
（1）投標(biāo)人材料費報價低于所有投標(biāo)人材料費報價算術(shù)平均值的4%時，該報價不列入材料費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出材料投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)2。
（3）以材料費標(biāo)底總值B2為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K2(K2的抽取范圍2-6)。在此基礎(chǔ)上，計算出材料費加權(quán)平均值P2。
P2＝A2*40％+B2*60％*(100-K2)/100
當(dāng)投標(biāo)人材料費報價相對于Ｐ2下浮超過6%時，應(yīng)視為低于成本價。
3、機械費
（1）投標(biāo)人機械費報價低于所有投標(biāo)人機械費報價算術(shù)平均值的8%時，該報價不列入機械費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出機械費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)3。
（3）以機械費標(biāo)底總值B3為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K3(K3的抽取范圍11-15)。在此基礎(chǔ)上，計算出機械費加權(quán)平均值P3。
P3＝A3*40％+B3*60％*(100-K3)/100
當(dāng)投標(biāo)人機械費報價相對于P3下浮超過8%時，應(yīng)視為低于成本價。
4、管理費
（1）投標(biāo)人管理費報價以低于所有投標(biāo)人管理費報價算術(shù)平均值的12%時，該報價不列入管理費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4的計算范圍。
（2）在上述評審基礎(chǔ)上，計算出管理費投標(biāo)報價算術(shù)平均值A(chǔ)4。
（3）以管理費標(biāo)底總值B4為基數(shù)，在開標(biāo)現(xiàn)場隨機抽取確定下浮率的點數(shù)K4(K4的抽取范圍11-15)。在此基礎(chǔ)上，計算出管理費加權(quán)平均值P4。
P4＝A4*40％+B4*60％*(100-K4)/100
當(dāng)投標(biāo)人管理費報價相對于P4下浮超過10%時，應(yīng)視為低于成本價。
5、利潤
下限以利潤標(biāo)準(zhǔn)等于零為限，但不得采用負(fù)利潤投標(biāo)報價。
當(dāng)投標(biāo)人的上述五項中的任一投標(biāo)報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標(biāo)侯選人。
（二）措施費
投標(biāo)人措施費報價不得低于標(biāo)底值的70%，否則視為低于成本價。
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標(biāo)人根據(jù)擬建工程特點、施工方案或施工組織設(shè)計，結(jié)合自身實際自行確定，但措施項目內(nèi)容和數(shù)量應(yīng)與技術(shù)標(biāo)書施工組織設(shè)計的內(nèi)容和數(shù)量相一致。當(dāng)采用新方法、新工藝、新材料施工時，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供合理的施工方案、內(nèi)容和數(shù)量等分析依據(jù)。
(三)不可競爭費、規(guī)費和稅金
嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定計算，不得浮動。
十一、對經(jīng)初步評審確認(rèn)的有效投標(biāo)文件，按隨機抽取確定的一種辦法進行詳細(xì)評審。
1、平均價法
⑴評標(biāo)基準(zhǔn)價=所有有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值*N%。其中：N的取值范圍為97、98、99，在開標(biāo)會現(xiàn)場當(dāng)眾隨機抽取。
⑵報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，比基準(zhǔn)價每上浮或下浮1％均扣1分；不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
⑶計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、最低價法
⑴所有有效投標(biāo)報價中的最低報價得滿分。其余報價與之相比每上浮1%扣1分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
⑵計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
3、次低價法
⑴所有有效投標(biāo)報價中的次低價得滿分。其余報價與之相比每上浮或下浮1%均扣1分。不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數(shù)）。
⑵計算錯誤1分（本項目為扣分項目）
投標(biāo)文件出現(xiàn)需評標(biāo)委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
十二、匯總技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評分結(jié)果，按照總得分高低確定不超過3名有排序的合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評標(biāo)委員會評審得分最高的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如得分最高的投標(biāo)人得分相同時，則投標(biāo)報價低的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如投標(biāo)報價也相同，則抽簽確定中標(biāo)人。
十三、招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人，中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排序第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。
十四、本辦法未盡事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。