（ 1）深圳的歷史風貌區(qū)和歷史建筑見證了深圳發(fā)展的奇跡，凝聚著一代人奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的心血，是深圳城市文化的重要載體。開展深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑專項調查、評估、保護與活化利用行動規(guī)劃工作是深入推動“文化立市”戰(zhàn)略舉措，樹立文化保護理念的要求。

 

（ 2）深圳歷史風貌區(qū)和歷史建筑資源豐富，歷史街區(qū)、古村落是歷史風貌區(qū)的核心構成，工業(yè)遺存以及散落在民間的大量歷史建筑反映了深圳快速發(fā)展的歷史成就。但由于歷史保護相關工作起步較晚，尚未形成獨立完整的工作體系，有一定歷史文化價值、能夠反映深圳歷史文化和地方特色、需要保護的街區(qū)、村落、建筑物、構筑物，未能納入保護體系。同時，隨著大量的城市更新、土地整備項目在全市快速推進，分布在全市范圍內的亟需保護的歷史風貌區(qū)和歷史建筑，由于缺乏相關保護依據，正面臨著被拆除、消失的危險。因此，迫切需要對已有工作進行廣度和深度上的拓展深化，徹底摸查全市范圍內各級各類歷史風貌區(qū)和歷史建筑資源，全面開展分級分類評估工作，并提出工作指引，為實際保護行動提供依據支撐，落實回應社會各界關注，落實市委市政府指示的要求。  

1、中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人； 2、具有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質或建筑工程設計甲級資質證書； 3、本項目接受聯合體投標； 4、異地企業(yè)參與投標的，需在深圳市具有合法登記的分支機構及固定的場所和服務人員； 5、具有深圳市政府采購注冊供應商資格（供應商注冊網網址：http://www.szzfcg.cn）。  

 

1、項目依據及參考文獻

 

（ 1）規(guī)劃依據：

 

Ø  《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2007）

 

Ø  《中華人民共和國文物保護法》（ 2002年）（ 2007年修正）

 

Ø  《中華人民共和國文物保護法實施條例》（ 2003年）

 

Ø  《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》（ 2008年）

 

Ø  《城市紫線管理辦法》（ 2003年）

 

Ø  《城市規(guī)劃編制辦法》（ 2005年）

 

Ø  《廣東省實施 <中華人民共和國文物保護法 >辦法》（ 2008年）

 

Ø  《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》

 

Ø  國家、省、市相關法律法規(guī)及政策文件

 

（ 2）參考文獻：

 

Ø  《深圳市紫線保護規(guī)劃》

 

Ø  《深圳歷史風貌保護區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護規(guī)劃》

 

Ø  《深圳近現代優(yōu)秀建筑》

 

Ø  《深圳嶺南近現代建筑資料冊》

 

Ø  各專項保護規(guī)劃

 

Ø  《深圳文物志》（深圳市文物管理委員會）

 

Ø  第三次全國文物普查登錄的不可移動文物點的相關資料（深圳市文物管理委員會）

 

2、項目采購范圍

 

本次項目范圍覆蓋整個深圳市域，研究對象為截止至 2013年底全市范圍內現存的歷史風貌區(qū)和歷史建筑。

 

3、符合各項法規(guī)、規(guī)范、標準、政策的要求；注重規(guī)劃的可實施性和可操作性。

 

4、本次工作主要內容應包括以下幾個方面

 

（ 1）深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑專項調查

 

開展全市古村落、工業(yè)遺存及需進行調查的歷史風貌區(qū)和歷史建筑專項調查，根據需要結合已有工作基礎及相關評價標準，對“三普”確定的近 2000處不可移動文物點進行補查。專項調查工作包括外業(yè)調查和內業(yè)整理，外業(yè)調查包括影像、實地踏勘和測量測繪工作。

 

調查深度主要內容包括：名稱、地址及位置、 GPS坐標、類別、年代、面積、所有權、使用情況、現狀照片、以及經初步評估后認為重要或緊迫對象的攝像資料。綜合運用計算機技術，建立矢量數據庫，實現相關調查成果的空間化。通過調查整理全市范圍內歷史風貌區(qū)和歷史建筑資源，以及梳理相關保護規(guī)劃，形成深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑的清單。

 

（ 2）深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑評估體系

 

全面評估全市歷史風貌區(qū)和歷史建筑，通過定性與定量相結合、系統(tǒng)化、層次化的評價方法，將評估對象的各個要素按照不同屬性建立層次結構模型進行綜合評估。

 

歷史風貌區(qū)和歷史建筑評估的主要內容包括以下方面：一是對歷史、藝術和科學價值的評估；二是對自然和社會環(huán)境及當前環(huán)境的主要問題和對文物古跡影響的評估；三是對管理機構擔負的任務、保護和研究的條件及能力的評估；四是對其主要利用功能、社會效益及經濟效益的評估。

 

在評估及專家論證的基礎上，掌握每一類每一處歷史風貌區(qū)和歷史建筑保護與活化利用狀況，對全市歷史風貌區(qū)和歷史建筑進行分類分級，并建立深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑的分級分類保護名錄，為后續(xù)針對性計劃措施的提出打下基礎。

 

（ 3）建立深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑數據資料庫

 

建立深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑數據資料庫，除包括專項調查的核心內容外，整合已有相關歷史風貌區(qū)和歷史建筑調查、規(guī)劃成果，將相關成果空間化整合后納入數據庫管理，還應包括相關分類分級評估情況、特色描述、已有的保護與活化利用計劃等信息。數據庫包括文字表格、影像及矢量數據，并需與地名數據庫進行整合，規(guī)范數據庫信息的內容。

 

（ 4）制訂行動規(guī)劃及編制部分保護規(guī)劃

 

根據評估結果，編制深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑保護的行動規(guī)劃，提出保護與活化利用的目標與策略、基本管控要求、評級申報計劃。制訂近期重點對象規(guī)劃指引，提出保護與活化利用目標、原則、內容及相關措施等；劃定保護范圍和建設控制地帶并制訂管理規(guī)定，指導歷史風貌區(qū)和歷史建筑及其鄰近地區(qū)的城市建設，使規(guī)劃具有較強的可操作性；提出需開展專項研究和規(guī)劃以及開展實施工作的項目庫。配合主管部門開展評級申報工作，對擬申報的歷史風貌區(qū)和歷史建筑提出申報建議，明確申報時段及準備相關申報材料。

 

根據分級保護名錄，需選取具有重要價值及需搶救保護的歷史風貌區(qū)和歷史建筑的個案編制保護規(guī)劃。

 

5、成果要求

 

（ 1）《深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑專項調查報告》

 

（ 2）《深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑總體評價》

 

（ 3）《深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑保護行動規(guī)劃》

 

（ 4）深圳歷史風貌區(qū)和歷史建筑分級保護名錄

 

（ 5）深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑數據庫

 

（ 6）深圳市歷史風貌區(qū)和歷史建筑實例保護規(guī)劃

 

演示文件： Powerpoint格式，用于宣傳、展示及日常匯報；

 

電子光盤：按照有關規(guī)定要求編錄的所有成果內容的電子文件，用于規(guī)劃管理部門歸檔和日常管理使用。  

 

1、項目服務年限

 

本項目合同服務期限為自合同簽訂之日起 18個月內完成該規(guī)劃的編制。在該規(guī)劃審批完成后的 1年內，乙方須與甲方保持全面溝通，隨時跟進規(guī)劃。

 

2、售后服務

 

（ 1）本項目最后成果提交采購人后即進入售后服務期，要求由中標單位提供 1年的技術支持。

 

（ 2）在售后服務期限內提供與項目相關規(guī)劃咨詢、規(guī)劃協調等技術支持。

 

（ 3）投標人在投標文件中應提供詳細的售后服務承諾書，并加蓋投標人的單位公章。

 

（ 4）項目由甲方審查通過后進入售后服務期，售后服務內容要求主要包括技術支持等。

 

（ 5）專員支持服務：安排維護專員為本項目售后技術支持，并提供聯系手機、電話、傳真、 Email；保證招標方在工作日內能及時聯系到維護專員；如人員需要調整應及時通知招標方。

 

（ 6）審查支持服務：中標單位應配合招標方進行與項目相關的各層級規(guī)劃技術文件的審查工作，并提供專業(yè)技術意見。

 

3、組織實施要求

 

（ 1）為確保本項目管理規(guī)范、實施有力，中標方應成立項目組，按采購方要求完成相關成果。

 

（ 2）中標方須配合采購方組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查、研討等工作，并負責解答相關問題。

 

4、項目人員安排要求

 

供應商用于本項目的項目負責人***

 

5、項目驗收要求

 

項目成果應通過采購方組織的專家評審。

 

6、項目付款要求

 

項目按合同相關規(guī)定進行分期付款。

 

7、項目其他要求

 

（ 1）投標方應確保文件中的人員信息真實、有效。

 

（ 2）采購方擁有本項目成果的所有權。

 

（ 3）投標方必須保守國家機密，不得泄露采購方所提供的屬國家秘密的信息和數據。未經采購方允許，不得使用或者以其他方式給任何第三方提供本項目的相關信息或數據。  

 

序號		評分項						權重
1		價格						20
2		技術部分						55
		序號		評分因素		權重	評分方式	評分準則
		1		實施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		15	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
		2		項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議		15	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
		3		質量（完成時間、安全、環(huán)保）保障措施及方案		5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
		4		違約承諾		5	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
		5		擬安排的項目負責人***		***	專家打分	1.注冊規(guī)劃師得 1分，具有高級職稱得 1分，最高得 2分。   2.主持過深圳城市歷史建筑相關研究或歷史保護規(guī)劃項目且曾獲國家、省、市級獎勵的，每個項目得 1分，最高得 3分。   （必須提供注冊證、職稱證、獲獎證書等證明材料）
		6		擬安排的項目團隊成員（項目負責人***		***	專家打分	1.項目團隊專業(yè)構成應包括城市規(guī)劃、人文地理、建筑等專業(yè)，每個專業(yè)具有高級職稱人員的，得 2分，最高得 6分。   2.項目團隊構成包括文物建筑專業(yè)高級工程師的，得 4分。   （必須提供學歷、職稱證書等證明材料）
3		綜合實力部分						10
		序號		評分因素		權重	評分方式	評分準則
		1		投標人資格情況及通過相關認證情況		4	專家打分	1.投標人具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質得1分，建筑工程甲級資質得1分。   2.投標人通過ISO9001質量體系認證得2分。   （必須提供資質證書、相關認證證書等證明材料）
		2		投標人同類項目業(yè)績情況		3	專家打分	1.投標人承擔過地級（或以上）城市歷史建筑相關研究或歷史保護規(guī)劃項目的，每個項目得1分，最高得2分。   2.投標人承擔過深圳市古建筑或古村落測繪項目的，得1分。   得分業(yè)績必須具備用戶出具的項目履約驗收評價（評價為優(yōu)秀或良好才給分）。
		3		投標人獲獎（榮譽）情況		3	專家打分	投標人承擔過的深圳市歷史保護規(guī)劃或歷史建筑研究項目曾獲市級獎勵的，得1分；省級（或以上）獎勵，得2分；最高得3分（必須提供獲獎證書等證明材料）。
4		服務部分						5
		序號			評分因素	權重	評分方式	評分準則
		1			服務網點（場地）	2	專家打分	一般分深圳本地網點、廣東省內網點等進行分檔評分。
		2			項目完成（服務期滿）后的服務承諾	3	專家打分	按照投標文件響應情況進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
5		報價合理性部分						5
		序號			評分因素	權重	評分方式	評分準則
		1			報價合理性	5	專家打分	考察內容：對照招標文件關于詳細分項報價的要求，結合本項目完成（服務）期限要求和人員要求，考察投標人"詳細分項報價"的科學性及合理性。橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數；評價為良得60%-80%分數；評價為中得30%-60%分數；評價為差不得分。
6	現場演示（講標、答辯）部分							5
	序號		評分因素			權重	評分方式	評分準則
	1		現場演示（講標、答辯）情況			5	專家打分	根據現場演示（講標、答辯）情況分項進行橫向比較，分檔評分：評價為優(yōu)得80%-100%分數，評價為良得60%-80%分數，評價為中得30%-60%分數，評價為差不得分。