耿馬自治縣教育體育局2019—2020學年學生食堂糧油和義務教育、農村學前教育階段學生營養(yǎng)改善計劃食品（大米和食用植物油）采購項目公開招標公告

一、項目概況

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部 87 號令）》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，經耿馬傣族佤族自治縣人民政府采購主管部門批準，臨滄三盛招標有限公司受耿馬傣族佤族自治縣教育體育局委托，對招標編號為 LCSSZB2019027 的耿馬自治縣教育體育局2019—2020學年學生食堂糧油和義務教育、農村學前教育階段學生營養(yǎng)改善計劃食品（大米和食用植物油）采購項目進行公開招標采購,現(xiàn)誠邀符合條件的供應商參加投標。

二、資金來源及預算

    （一）資金來源

   糧油采購資金來源為食堂伙食費收入；農村義務教育學生的牛奶、雞蛋、面包和火腿腸采購資金資金為農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃中央專項資金；農村學前幼兒的牛奶、雞蛋、面包和火腿腸采購資金為市、縣學前教育營養(yǎng)改善財政專項資金及縣級配套資金。

   （二）采購資金預算

   耿馬自治縣2019-2020學年預計享受學生營養(yǎng)改善計劃學生數為43305人，其中享受中央專項補助35273人（中央補助：生/天4.00元；縣級配套資金：生/天0.50元），縣級擴面補助8032人（其中義務教育階段學生1082人、農村學前教育階段幼兒6950人（生/天3.50元）。營養(yǎng)改善計劃補助資金中的營養(yǎng)早餐部分約為2.26元（雞蛋0.66元/枚，牛奶1.6元/盒），其余2.24元為中餐補助（寄宿生提供串葷肉、走讀生提供面包、火腿腸）。學生在校時間以193天計算，每10天為一個采購單位，具體采購量以實際供貨量進行結算。本項目總投資為27052906.50元。

1.大米和食用植物油供應學生數21000人。大米（25kg/袋）采購預算單價5.8元/kg，預計采購810600kg（每生每天0.4斤），采購預算資金為4701480元。食用植物油（5升/桶）采購預算單價14.5元/升，預計采購20265升（每生每天0.005升），采購預算資金為293842.5元。

    2.牛奶（200ml/盒）采購預算單價1.６0元/盒，預計采購牛奶8357865盒，預算資金 13372584元。

    3.雞蛋采購預算單價0.66元/枚，預計采購7050000個，預算資金4653000元。

4.面包（50克/個），采購預算單價1.02元，預計采購1800000個，預算資金1836000元。

5.火腿腸（40克/支）采購預算單價1.22元/支，預計采購1800000個，預算資金2196000元。

三、采購要求及標段劃分（11個項目包）

學生營養(yǎng)改善計劃食品采購具有涉及人數多、校點分布廣、單次配送周期短、配送任務重的特點，為保障學生營養(yǎng)餐的正常運行，并確保所有中標貨物的質量，此次招標擬以分標段采購的方式進行，但授予此次采購投標人的中標包數最多不超過1個。

學生營養(yǎng)改善計劃為民生項目，為保障全縣所有標段中標價格平衡和營養(yǎng)改善計劃的正常運行，此次招標報價不能超過縣教育體育局通過市場調查及市場預測確定的采購預算價。

（一）采購內容及標段劃分：

序號	產品（項目）名稱	規(guī)格、技術參數、性能要求	數量	計量 單位	預算單價 （元）	預算金額 （元）	各標段預算金額合計（元）	交貨地點	標段	備注
1	大米	1.大米25kg/袋、秈米：國標三級及以上等級；菜籽油5升/桶，國標一級以上（含一級）純菜籽油（不含調和油、轉基因原料制成的食用油）。2.保質期≤6個月。	486360	kg	5.80	2820888.00	2997193.50	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)、勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)及耿馬城區(qū)直屬校園	一標段	本招標文件僅對這兩個標段
	食用油		12159	升	14.50	176305.50
2	大米	1.大米25kg/袋、秈米：國標三級及以上等級；菜籽油5升/桶，國標一級以上（含一級）純菜籽油（不含調和油、轉基因原料制成的食用油）2.保質期≤6個月。	324240	kg	5.80	1880592.00	1998129.00	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)校園	二標段
	食用油		8106	升	14.50	117537.00
3	牛奶	純牛奶 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質含量≥3.1g，脂肪含量≥3.6g； 4.保質期≤6個月。 調制乳（四種品味調味奶） 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質含量≥2.3g，脂肪含量≥2.6g； 4.保質期≤6個月	3761039	盒	1.60	6017662.40	6017662.40	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)校園	一標段
4	牛奶	純牛奶 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質含量≥3.1g，脂肪含量≥3.6g； 4.保質期≤6個月。 調制乳（四種品味調味奶） 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質含量≥2.3g，脂肪含量≥2.6g； 4.保質期≤6個月	2925252	盒	1.60	4680403.20	4680403.20	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)及城區(qū)校園	二標段
5	牛奶	純牛奶 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質含量≥3.1g，脂肪含量≥3.6g； 4.保質期≤6個月。 調制乳（四種品味調味奶） 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質含量≥2.3g，脂肪含量≥2.6g； 4.保質期≤6個月	1671574	盒	1.60	2674518.40	2674518.40	勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)校園	三標段
6	鮮雞蛋	12板×30枚/件；每枚質量 ≥50克左右	3172500	枚	0.66	2093850.00	2093850.00	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)	一標段
7	鮮雞蛋	12板×30枚/件；每枚質量 ≥50克左右	2467500	枚	0.66	1628550.00	1628550.00	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)及城區(qū)校園	二標段
8	鮮雞蛋	12板×30枚/件；每枚質量 ≥50克左右	1410000	枚	0.66	930600.00	930600.00	勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)校園	三標段
9	面包	50克/個	810000	個	1.02	826200.00	1814400.00	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)	一標段
	火腿腸	40克/支	810000	支	1.22	988200.00
10	面包	50克/個	630000	個	1.02	642600.00	1411200.00	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)及城區(qū)校園	二標段
	火腿腸	40克/支	630000	支	1.22	768600.00
11	面包	50克/個	360000	個	1.02	367200.00	806400.00	勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)校園	三標段
	火腿腸	40克/支	360000	支	1.22	439200.00

注：1.具體采購量及種類以實際供貨量為準；2.民辦幼兒園按片區(qū)歸屬進行采購。

（二）供貨要求

1.交貨時間：根據各類食品的保質期，按采購要求的交貨時限配送（節(jié)假日除外）。

2.交貨地點：全縣所有實施學生營養(yǎng)改善計劃的中小學校（含校點）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園，具體為耿馬城小、五華民小、孟定城小、孟定國門小學4所縣直小學，9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦的119個校點和24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公民辦幼兒園、15所中學。耿馬自治縣城區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦配送總里程數約365公里，平均配送里程數約36.5公里。

 3.供貨方式：根據雙方合同規(guī)定要求，由供應商指派專人、專車將所采購食品及相關檢驗報告在約定時間內送達約定的配送地點，貨送達后由雙方清點簽字驗收完成，檢驗報告交各校園存檔。

4.供貨數量：以實際采購量為準。

（三）采購資金結算方式。

 每批次采購發(fā)票到位10個工作日內按財政資金到位情況據實結算（節(jié)假日順延），中標人不得以任何形式催款，由各教辦、校（園）核對相關數據后以轉賬支付的方式，直接把資金轉賬到供貨方指定的對公賬戶。

 （四）質量要求

 1.采購的學生飲用奶、雞蛋、面包、火腿腸等產品必須符合相關食品安全規(guī)定，食品添加劑的使用嚴格按照《食品安全法》執(zhí)行。

  2.必須符合國家現(xiàn)行檢驗標準，確保安全健康，所供包裝需清晰反應食品的各項指標，保質期6個月以上的食品，保質期不足30天的產品不得配送到校；保質期3個月以上6個月以下的食品，保質期不足20天的產品不得配送到校。

  3.投標人須無條件更換運輸（搬運）過程中破損和有問題的產品。

  4.價格要求：所訂購的學生營養(yǎng)食品的配送運輸費用由供貨方負責（包含生產、包裝、運輸、裝卸、稅費、抽檢和售后服務等一切費用），中標人要有規(guī)范且符合食品衛(wèi)生要求的存放場所。

  5.若出現(xiàn)安全問題或安全事故，供應商應及時處理，并承擔全部責任。

四、投標人應具備的資格條件及要求

（一）投標人資格應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條、第二十二條之規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條之規(guī)定；

（二）投標人應具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或具備有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)范圍包含本項目供貨的業(yè)務；

（三）供應商應具有健全的財務會計制度，并提供2016年至2018年度任意兩年經第三方專業(yè)審計機構認定的審計報告及財務報表（新成立的公司提供自成立以來的財務報表）；

（四）投標人所投產品須具備檢驗機構出具的產品質量檢驗報告；

（五）供應商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供2019年1月至今任意連續(xù)3個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明（成立未滿3個月的提供成立以來的稅收和社保資金繳納憑證或相關情況說明；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標申請人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；

（六）投標人須符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)、《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)相關要求，投標人未被列入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單；未被列入“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄；投標人未被列入“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”、“限制消費人員”及“被執(zhí)行人信息”名單；提供截圖證明。

（七）投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，具有履行合同的能力；

（八）投標人為廠家須具有食品生產許可證（通過 QS或SC 認證）,投標人如為經銷商，須具備食品經營許可證；

（九）投標人要有規(guī)范且符合食品衛(wèi)生要求的存放場所；

（十）投標人具備履行合同的專業(yè)、技術資格能力，并在資金、運輸設施狀況、配送能力、管理能力、經驗、信譽和相應的從業(yè)人員能滿足本采購項目的供貨和服務，具有應急處理能力；

（十一）本項目不接受聯(lián)合體投標；

（十二）根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定，法定代表人為同一人或者存在控股管理關系的不同單位不得同時參加本項目的投標；

（十三）其他要求詳見招標文件。

五、招標文件出售時間及地點

現(xiàn)場報名方式：請投標人于2019年6月29日至7月5日（國家法定節(jié)假日、公休日除外），每日上午 9 時 00 分至 11 時 30 分，下午 14 時 30 分至 17時 00 分(北京時間)，在臨滄三盛招標有限公司（云南省臨滄市臨翔區(qū)衛(wèi)生局二樓）攜帶以下證件購買紙質招標文件：單位營業(yè)執(zhí)照副本（原件）、稅務登記證副本（原件）、組織機構代碼證副本（原件）、產品質量檢驗報告（原件）、食品生產許可證（通過 QS 認證或SC 認證）（原件）、食品經營許可證（原件）、法定代表人身份證明書（原件）、法定代表人授權委托書（原件，如法定代表人親自報名的無須提供）、法定代表人或被授權人的身份證（原件）；

如投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證已合并為三證合一營業(yè)執(zhí)照， 則只需提供三證合一營業(yè)執(zhí)照副本（原件）；

以上證件須齊全、有效，并同時提供以上資料經加蓋公章的復印件一份，否則恕不接受報名。招標文件每套售價 1000.00 元，售后不退。

六、開標時間及地點

（一）投標文件遞交的時間及地點：

投標文件遞交截止時間為：2019年7月19日09時00分；

投標文件遞交地點：耿馬傣族佤族自治縣天鵝湖大酒店會議室

（二）開標時間及地點：

開標時間為：2019年7月19日09時00分；

開標地點：耿馬傣族佤族自治縣天鵝湖大酒店會議室。

（三）投標人按所投標段提供秈米2公斤（含外包裝袋）；食用植物油(菜籽油）：5升 。

（四）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

七、投標保證金

投標保證金的最遲遞交時間為投標截止時間之前，投標保證金形式為網銀或轉賬或電匯（由投標人基本賬戶一次性轉入投標保證金指定賬戶）。

保證金金額：一標段：30,000.00元；二標段：20,000.00元。

保證金收取賬戶信息：

賬戶名稱：臨滄三盛招標有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司臨滄南塘支行

銀行賬號：2518040609200052496

聯(lián)系人：楊女士    聯(lián)系電話***

繳納時間：投標人所提交的保證金必須在2019年7月19日09時00分前（以到賬時間為準）到臨滄三盛招標有限公司賬戶，未按時到賬的保證金為無效保證金；

八、以上內容如與招標文件不一致之處，以招標文件為準。

九、發(fā)布公告的媒體

與本項目有關的通知，將在《云南省政府采購網》上發(fā)布，請投標人在遞交投標文件前隨時查看，以獲取最新信息。因投標人不留意網站公告， 導致結果由其自行負責，采購人及代理機構不承擔任何責任。采購人及代理機構對其他網站發(fā)布的同類信息不承擔任何責任。

十、聯(lián)系方式***

財政監(jiān)督部門：耿馬傣族佤族自治縣財政局

聯(lián)系地址***

采購人：耿馬傣族佤族自治縣教育體育局

聯(lián)系人***

聯(lián)系地址***

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代理公司：臨滄三盛招標有限公司

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二〇一九年六月二十八日