耿馬自治縣教育體育局2019—2020學年學生食堂糧油和義務(wù)教育、農(nóng)村學前教育階段學生營養(yǎng)改善計劃食品（牛奶）采購項目招標公告

一、項目概況

 

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部 87 號令）》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)耿馬傣族佤族自治縣人民政府采購主管部門批準，臨滄三盛招標有限公司受耿馬傣族佤族自治縣教育體育局委托，對招標編號為 LCSSZB2019025 的耿馬自治縣教育體育局2019—2020學年學生食堂糧油和義務(wù)教育、農(nóng)村學前教育階段學生營養(yǎng)改善計劃食品（牛奶）采購項目進行公開招標采購,現(xiàn)誠邀符合條件的供應(yīng)商參加投標。

二、資金來源及預算

    （一）資金來源

     糧油采購資金來源為食堂伙食費收入；農(nóng)村義務(wù)教育學生的牛奶、雞蛋、面包和火腿腸采購資金資金為農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃中央專項資金；農(nóng)村學前幼兒的牛奶、雞蛋、面包和火腿腸采購資金資金為市、縣學前教育營養(yǎng)改善財政專項資金及縣級配套資金。

   （二）采購資金預算

    耿馬自治縣2019-2020學年預計享受學生營養(yǎng)改善計劃學生數(shù)為43305人，其中享受中央專項補助35273人（中央補助：生/天4.00元；縣級配套資金：生/天0.50元），縣級擴面補助8032人（其中義務(wù)教育階段學生1082人、農(nóng)村學前教育階段幼兒6950人（生/天3.50元）。營養(yǎng)改善計劃補助資金中的營養(yǎng)早餐部分約為2.26元（雞蛋0.66元/枚，牛奶1.6元/盒），其余2.24元為中餐補助（寄宿生提供串葷肉、走讀生提供面包、火腿腸）。學生在校時間以193天計算，每10天為一個采購單位，具體采購量以實際供貨量進行結(jié)算。本項目總投資為27052906.50元。

1.大米和食用植物油供應(yīng)學生數(shù)21000人。大米（25kg/袋）采購預算單價5.8元/kg，預計采購810600kg（每生每天0.4斤），采購預算資金為4701480元。食用植物油（5升/桶）采購預算單價14.5元/升，預計采購20265升（每生每天0.005升），采購預算資金為293842.5元。

    2.牛奶（200ml/盒）采購預算單價1.６0元/盒，預計采購牛奶8357865盒，預算資金 13372584元。

    3.雞蛋采購預算單價0.66元/枚，預計采購7050000個，預算資金4653000元。

4.面包（50克/個），采購預算單價1.02元，預計采購1800000個，預算資金1836000元。

5.火腿腸（40克/支）采購預算單價1.22元/支，預計采購1800000個，預算資金2196000元。

三、采購要求及標段劃分（11個項目包）

學生營養(yǎng)改善計劃食品采購具有涉及人數(shù)多、校點分布廣、單次配送周期短、配送任務(wù)重的特點，為保障學生營養(yǎng)餐的正常運行，并確保所有中標貨物的質(zhì)量，此次招標擬以分標段采購的方式進行，但授予此次采購投標人的中標包數(shù)最多不超過1個。

學生營養(yǎng)改善計劃為民生項目，為保障全縣所有標段中標價格平衡和營養(yǎng)改善計劃的正常運行，此次招標報價不能超過縣教育體育局通過市場調(diào)查及市場預測確定的采購預算價。

（一）采購內(nèi)容及標段劃分：

序號	產(chǎn)品（項目）名稱	規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能要求	數(shù)量	計量 單位	預算單價 （元）	預算金額 （元）	各標段預算金額合計（元）	交貨地點	標段	備注
1	大米	1.大米25kg/袋、秈米：國標三級及以上等級；菜籽油5升/桶，國標一級以上（含一級）純菜籽油（不含調(diào)和油、轉(zhuǎn)基因原料制成的食用油）。2.保質(zhì)期≤6個月。	486360	kg	5.80	2820888.00	2997193.50	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)、勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)及耿馬城區(qū)直屬校園	一標段
	食用油		12159	升	14.50	176305.50
2	大米	1.大米25kg/袋、秈米：國標三級及以上等級；菜籽油5升/桶，國標一級以上（含一級）純菜籽油（不含調(diào)和油、轉(zhuǎn)基因原料制成的食用油）2.保質(zhì)期≤6個月。	324240	kg	5.80	1880592.00	1998129.00	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)校園	二標段
	食用油		8106	升	14.50	117537.00
3	牛奶	純牛奶 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質(zhì)含量≥3.1g，脂肪含量≥3.6g； 4.保質(zhì)期≤6個月。 調(diào)制乳（四種品味調(diào)味奶） 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質(zhì)含量≥2.3g，脂肪含量≥2.6g； 4.保質(zhì)期≤6個月	3761039	盒	1.60	6017662.40	6017662.40	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)校園	一標段	本招標文件僅對牛奶三個標段（需根據(jù)學校的需求提供不同口味的牛奶）
4	牛奶	純牛奶 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質(zhì)含量≥3.1g，脂肪含量≥3.6g； 4.保質(zhì)期≤6個月。 調(diào)制乳（四種品味調(diào)味奶） 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質(zhì)含量≥2.3g，脂肪含量≥2.6g； 4.保質(zhì)期≤6個月	2925252	盒	1.60	4680403.20	4680403.20	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)及城區(qū)校園	二標段
5	牛奶	純牛奶 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質(zhì)含量≥3.1g，脂肪含量≥3.6g； 4.保質(zhì)期≤6個月。 調(diào)制乳（四種品味調(diào)味奶） 1.磚； 2.200ml； 3.每100ml蛋白質(zhì)含量≥2.3g，脂肪含量≥2.6g； 4.保質(zhì)期≤6個月	1671574	盒	1.60	2674518.40	2674518.40	勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)校園	三標段
6	鮮雞蛋	12板×30枚/件；每枚質(zhì)量 ≥50克左右	3172500	枚	0.66	2093850.00	2093850.00	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)	一標段
7	鮮雞蛋	12板×30枚/件；每枚質(zhì)量 ≥50克左右	2467500	枚	0.66	1628550.00	1628550.00	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)及城區(qū)校園	二標段
8	鮮雞蛋	12板×30枚/件；每枚質(zhì)量 ≥50克左右	1410000	枚	0.66	930600.00	930600.00	勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)校園	三標段
9	面包	50克/個	810000	個	1.02	826200.00	1814400.00	孟定鎮(zhèn)、勐簡鄉(xiāng)	一標段
	火腿腸	40克/支	810000	支	1.22	988200.00
10	面包	50克/個	630000	個	1.02	642600.00	1411200.00	耿馬鎮(zhèn)、芒洪鄉(xiāng)、四排山鄉(xiāng)、賀派鄉(xiāng)及城區(qū)校園	二標段
	火腿腸	40克/支	630000	支	1.22	768600.00
11	面包	50克/個	360000	個	1.02	367200.00	806400.00	勐永鎮(zhèn)、勐撒鎮(zhèn)、大興鄉(xiāng)校園	三標段
	火腿腸	40克/支	360000	支	1.22	439200.00

注：1.具體采購量及種類以實際供貨量為準；2.民辦幼兒園按片區(qū)歸屬進行采購。

（二）供貨要求

1.交貨時間：根據(jù)各類食品的保質(zhì)期，按采購要求的交貨時限配送（節(jié)假日除外）。

2.交貨地點：全縣所有實施學生營養(yǎng)改善計劃的中小學校（含校點）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幼兒園，具體為耿馬城小、五華民小、孟定城小、孟定國門小學4所縣直小學，9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦的119個校點和24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公民辦幼兒園、15所中學。耿馬自治縣城區(qū)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦配送總里程數(shù)約365公里，平均配送里程數(shù)約36.5公里。

 3.供貨方式：根據(jù)雙方合同規(guī)定要求，由供應(yīng)商指派專人、專車將所采購食品及相關(guān)檢驗報告在約定時間內(nèi)送達約定的配送地點，貨送達后由雙方清點簽字驗收完成，檢驗報告交各校園存檔。

4.供貨數(shù)量：以實際采購量為準。

（三）采購資金結(jié)算方式。

  每批次采購發(fā)票到位10個工作日內(nèi)按財政資金到位情況據(jù)實結(jié)算（節(jié)假日順延），中標人不得以任何形式催款，由各教辦、校（園）核對相關(guān)數(shù)據(jù)后以轉(zhuǎn)賬支付的方式，直接把資金轉(zhuǎn)賬到供貨方指定的對公賬戶。

 （四）質(zhì)量要求

 1.采購的學生飲用奶、雞蛋、面包、火腿腸等產(chǎn)品必須符合相關(guān)食品安全規(guī)定，食品添加劑的使用嚴格按照《食品安全法》執(zhí)行。

  2.必須符合國家現(xiàn)行檢驗標準，確保安全健康，所供包裝需清晰反應(yīng)食品的各項指標，保質(zhì)期6個月以上的食品，保質(zhì)期不足30天的產(chǎn)品不得配送到校；保質(zhì)期3個月以上6個月以下的食品，保質(zhì)期不足20天的產(chǎn)品不得配送到校。

  3.投標人須無條件更換運輸（搬運）過程中破損和有問題的產(chǎn)品。

  4.價格要求：所訂購的學生營養(yǎng)食品的配送運輸費用由供貨方負責（包含生產(chǎn)、包裝、運輸、裝卸、稅費、抽檢和售后服務(wù)等一切費用），中標人要有規(guī)范且符合食品衛(wèi)生要求的存放場所。

  5.若出現(xiàn)安全問題或安全事故，供應(yīng)商應(yīng)及時處理，并承擔全部責任。

四、投標人應(yīng)具備的資格條件及要求

（一）投標人資格應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條、第二十二條之規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條之規(guī)定；

（二）投標人應(yīng)具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或具備有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)范圍包含本項目供貨的業(yè)務(wù)；

（三）供應(yīng)商應(yīng)具有健全的財務(wù)會計制度，并提供2016年至2018年度任意兩年經(jīng)第三方專業(yè)審計機構(gòu)認定的審計報告及財務(wù)報表（新成立的公司提供自成立以來的財務(wù)報表）；

（四）投標人所投產(chǎn)品須具備檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告；

（五）供應(yīng)商有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供2019年1月至今任意連續(xù)3個月依法繳納稅收和繳納社會保障資金的證明（成立未滿3個月的提供成立以來的稅收和社保資金繳納憑證或相關(guān)情況說明；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標申請人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；

（六）投標人須符合《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)、《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)相關(guān)要求，投標人未被列入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單；未被列入“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄；投標人未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被執(zhí)行人”、“限制消費人員”及“被執(zhí)行人信息”名單；提供截圖證明。

（七）投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，具有履行合同的能力；

（八）生產(chǎn)廠家須具有食品生產(chǎn)許可證（SC）、動物防疫檢疫合格證或動物產(chǎn)品防疫檢疫合格證；投標人如為經(jīng)銷商，須具備食品經(jīng)營許可證；

（九）生產(chǎn)商須擁有優(yōu)質(zhì)奶源基地，有相當規(guī)模的自控牧場，奶牛飼養(yǎng)達到規(guī)范化要求，衛(wèi)生防疫體系健全，有符合相應(yīng)規(guī)范要求的生產(chǎn)工藝和設(shè)備條件；

（十）生產(chǎn)商至少具備下列一項以上的企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認證，GMP（乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范）認證或HACCP（乳制品危害分析與關(guān)鍵控制點體系）認證或ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認證、食品安全管理體系認證ISO22000認證或綠色食品認證等；

（十一）按《云南省農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進一步規(guī)范學生飲用奶管理的指導意見》（云學生營養(yǎng)辦函〔2013〕20號）規(guī)定，投標人距離供奶學校最遠距離原則上不超過1200公里；

（十二）投標人具備履行合同的專業(yè)、技術(shù)資格能力，并在資金、運輸設(shè)施狀況、配送能力、管理能力、經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員能滿足本采購項目的供貨和服務(wù)，具有應(yīng)急處理能力；

（十三）本項目不接受聯(lián)合體投標；

（十四）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條規(guī)定及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定，法定代表人為同一人或者存在控股管理關(guān)系的不同單位不得同時參加本項目的投標；

（十五）其他要求詳見招標文件。五、招標文件出售時間及地點

現(xiàn)場報名方式：請投標人于2019年6月29日至7月5日（國家法定節(jié)假日、公休日除外），每日上午 9 時 00 分至 11 時 30 分，下午 14 時 30 分至 17時 00 分(北京時間)，在臨滄三盛招標有限公司（云南省臨滄市臨翔區(qū)衛(wèi)生局二樓）攜帶以下證件購買紙質(zhì)招標文件：單位營業(yè)執(zhí)照副本（原件）、稅務(wù)登記證副本（原件）、組織機構(gòu)代碼證副本（原件）、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告（原件）、動物防疫檢疫合格證或動物產(chǎn)品防疫檢疫合格證（原件）、食品經(jīng)營許可證（原件）、法定代表人身份證明書（原件）、法定代表人授權(quán)委托書（原件，如法定代表人親自報名的無須提供）、法定代表人或被授權(quán)人的身份證（原件）；

如投標人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證已合并為三證合一營業(yè)執(zhí)照， 則只需提供三證合一營業(yè)執(zhí)照副本（原件）；

以上證件須齊全、有效，并同時提供以上資料經(jīng)加蓋公章的復印件一份，否則恕不接受報名。招標文件每套售價 1000.00 元，售后不退。

六、開標時間及地點

（一）投標文件遞交的時間及地點：

投標文件遞交截止時間為：2019年7月19日09時00分；

投標文件遞交地點：耿馬傣族佤族自治縣天鵝湖大酒店會議室

（二）開標時間及地點：

開標時間為：2019年7月19日09時00分；

開標地點：耿馬傣族佤族自治縣天鵝湖大酒店會議室。

（三）投標遞交樣品：投標供應(yīng)商需免費提交單個品味的整裝樣品，樣品必須有純牛奶、四種及其以上調(diào)味乳，提交的樣品與中標配送樣品必須保持一致，投標結(jié)束后，未中標的投標供應(yīng)商可對自己投標拆封后的剩余樣品進行收回。

（四）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

七、投標保證金

投標保證金的最遲遞交時間為投標截止時間之前，投標保證金形式為網(wǎng)銀或轉(zhuǎn)賬或電匯（由投標人基本賬戶一次性轉(zhuǎn)入投標保證金指定賬戶）。

保證金金額：一標段：60,000.00元；二標段：46,000.00元；三標段：26,000.00元。

保證金收取賬戶信息：

賬戶名稱：臨滄三盛招標有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司臨滄南塘支行

銀行賬號：2518040609200052496

聯(lián)系人：楊女士    聯(lián)系電話***

繳納時間：投標人所提交的保證金必須在2019年7月19日09時00分前（以到賬時間為準）到臨滄三盛招標有限公司賬戶，未按時到賬的保證金為無效保證金；

八、以上內(nèi)容如與招標文件不一致之處，以招標文件為準。

九、發(fā)布公告的媒體

與本項目有關(guān)的通知，將在《云南省政府采購網(wǎng)》上發(fā)布，請投標人在遞交投標文件前隨時查看，以獲取最新信息。因投標人不留意網(wǎng)站公告， 導致結(jié)果由其自行負責，采購人及代理機構(gòu)不承擔任何責任。采購人及代理機構(gòu)對其他網(wǎng)站發(fā)布的同類信息不承擔任何責任。

十、聯(lián)系方式***

財政監(jiān)督部門：耿馬傣族佤族自治縣財政局

聯(lián)系地址***

采購人：耿馬傣族佤族自治縣教育體育局

聯(lián)系人***

聯(lián)系地址***

聯(lián)系電話***

代理公司：臨滄三盛招標有限公司

聯(lián)系人***

聯(lián)系地址***

聯(lián)系電話***

二〇一九年六月二十八日