通�？h應(yīng)急管理局政策性農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（二次）

競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目編號(hào)：民康招字YXTH-CS2019-002

1.采購(gòu)條件

云南民康工程項(xiàng)目管理有限公司受通�？h應(yīng)急管理局的委托，就通�？h應(yīng)急管理局政策性農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（二次）進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。通�？h應(yīng)急管理政策性農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)”）以提高參保居民災(zāi)后重建家園、恢復(fù)基本生活能力為目標(biāo)，采取“住戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則。采購(gòu)需嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，竭誠(chéng)歡迎具備履約能力的供應(yīng)商前來(lái)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍：

2.1 項(xiàng)目名稱：通�？h應(yīng)急管理局政策性農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（二次）；

2.2 項(xiàng)目編號(hào)：民康招字YXTH-CS2019-002；

2.3 采購(gòu)方式及資格審查方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商，資格后審；

2.4 項(xiàng)目預(yù)算：974400.00元；

2.5承保范圍：凡是被保險(xiǎn)人自有的，座落于通海縣的房屋，必須是有居民居住房，包括正房（含客廳）、耳房、廚房（含餐廳）；保險(xiǎn)房屋必須是土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)或者是混合結(jié)構(gòu)的房屋；以一戶為一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的物承保。

2.5.1.保險(xiǎn)責(zé)任:在保險(xiǎn)期限內(nèi)，由于下列原因造成保險(xiǎn)標(biāo)的物損失的，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償：

①火災(zāi)、雷擊、爆炸；

②飛行物體及空中運(yùn)行物體的墜落；

③因防止上述災(zāi)害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險(xiǎn)房屋的損失和支付的合理費(fèi)用。

2.5.2.免賠責(zé)任：下列家庭財(cái)產(chǎn)不在保險(xiǎn)標(biāo)的物范圍以內(nèi)：

①金銀、珠寶、鉆石及制品，玉器、首飾、古幣、古玩、字畫、郵票、藝術(shù)品、稀有金屬等珍貴財(cái)物;

②貨幣、票證、有價(jià)證券、文件、書籍、帳冊(cè)、圖表、技術(shù)資料、電腦軟件及資料、以及無(wú)法鑒定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)；

③日用消耗品、各種交通工具、養(yǎng)殖及種植物；

④無(wú)線通訊工具。筆、打火機(jī)、手表，各種磁帶、磁盤、影音激光盤；

⑤用蘆席、稻草、油毛氈、麥桿、蘆葦、竹竿、帆布、塑料布、紙板等為外墻的房屋、與保險(xiǎn)屋不成一體的廁所、畜圈、圍墻；

⑥政府有關(guān)部門征用占用的房屋，違章建筑、危險(xiǎn)建筑、非法占用的財(cái)產(chǎn)、處于危險(xiǎn)狀態(tài)下的財(cái)產(chǎn)；

⑦符合國(guó)家及地方現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)政策，滿足采購(gòu)人要求。

2.6 采購(gòu)保險(xiǎn)費(fèi)及保額標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)房火災(zāi)保險(xiǎn)保費(fèi)通過(guò)縣財(cái)政預(yù)算安排，由縣應(yīng)急管理局按保單年度劃撥給保險(xiǎn)公司。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住戶口的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)居民戶，以戶為單位，全縣共計(jì)76960戶（以上年保險(xiǎn)服務(wù)合同為依據(jù)），每戶補(bǔ)助保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4元，每年保費(fèi)補(bǔ)助￥307,840.00元（人民幣大寫:叁拾萬(wàn)柒仟捌佰肆拾元），每戶每年保額不少于￥25,000.00元（人民幣大寫:貳萬(wàn)伍仟元），年累計(jì)保額不少￥1,924,000,000.00元（人民幣大寫:壹拾玖億貳仟肆佰萬(wàn)元）。

2.7 保險(xiǎn)服務(wù)期限及服務(wù)內(nèi)容：

服務(wù)期限：本次采購(gòu)保險(xiǎn)服務(wù)期限為叁年，自合同簽訂之日起，保險(xiǎn)合同一年一簽，為保證與上年保險(xiǎn)銜接，不使保險(xiǎn)脫保，次年保險(xiǎn)合同默認(rèn)起保日均為上年度終保日，保險(xiǎn)責(zé)任從上年度終保日起自動(dòng)開(kāi)始。

服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件及響應(yīng)文件要求出具保單，并嚴(yán)格按照保險(xiǎn)合同約定履行保險(xiǎn)人義務(wù)，承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任，提供保險(xiǎn)服務(wù)，同時(shí)享有保單約定的權(quán)利；

2.8 保險(xiǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)：為加強(qiáng)對(duì)承保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，積極協(xié)助保險(xiǎn)人及被保險(xiǎn)人做好防災(zāi)防損及承保工作，盡可能防患未然，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)損失，不斷改進(jìn)和完善農(nóng)村房屋的風(fēng)險(xiǎn)管理體系等，保險(xiǎn)公司每年提供保險(xiǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)￥100,000.00元（人民幣大寫:壹拾萬(wàn)元）給采購(gòu)方。

3、供應(yīng)商的資格要求

3.1 供應(yīng)商須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和獨(dú)立的法人資格，持有有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或社會(huì)統(tǒng)一代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），由總公司直接參與或授權(quán)云南省或昆明市或玉溪市直轄區(qū)范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，每個(gè)保險(xiǎn)公司只能以一個(gè)總公司或分公司或分支機(jī)構(gòu)的名義參與投標(biāo)，若出現(xiàn)相同的總公司或分公司或分支機(jī)構(gòu)參與報(bào)名投標(biāo)，以現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)間優(yōu)先者參與投標(biāo)；

3.2供應(yīng)商須具有中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)核發(fā)的《經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，業(yè)務(wù)范圍為：包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；

3.3 供應(yīng)商總公司連續(xù)三年(2016-2018年)的平均償付能力充足率大于150%（需提供償付能力報(bào)告復(fù)印件加蓋公章）；

3.4 無(wú)重大違法失信不良信用記錄、無(wú)行賄犯罪記錄，供應(yīng)商在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)無(wú)“失信被執(zhí)行人”的記錄；未被在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中，被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；提供競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布之日起查詢結(jié)果截圖；

3.5 供應(yīng)商須提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)（成立時(shí)間不滿三年的提供成立日期起至今的）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明；

3.6 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；提供近年的相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表（近年為2016年—2018年)；若為新成立公司，提供成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表）；

3.7 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體。

3.8 提供資料中被查證有虛假證明材料的供應(yīng)商，采購(gòu)人有權(quán)取消其資格；

注：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人***

4、享受政府采購(gòu)政策的說(shuō)明

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）》第六條　國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購(gòu)政策，通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

關(guān)于中小企業(yè)：

《關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)【2011】181號(hào)文）的規(guī)定，中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

中小企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物參與投標(biāo)時(shí)，須提供本企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》；中小企業(yè)提供其他中小企業(yè)制造的貨物參與投標(biāo)時(shí)，還須同時(shí)提供貨物制造企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》。

本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的價(jià)格抵扣。

關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位：

1、監(jiān)獄企業(yè)：根據(jù)財(cái)政部《司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題》的通知（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)），監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

2、殘疾人福利性單位：根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策》的通知財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。任何單位或者個(gè)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內(nèi)容的材料。中標(biāo)、成交投標(biāo)單位為殘疾人福利性單位的，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。投標(biāo)單位提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

注：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。三者不重復(fù)享受政策。

5.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的獲取及磋商保證金

5.1獲取磋商文件時(shí)間:2019年10月14日起至2019年10月18日（法定節(jié)假日及法定休息日除外），每日上午8：00時(shí)至11:30時(shí)，下午14:00時(shí)至17:30時(shí)，在云南民康工程項(xiàng)目管理有限公司通海分公司（通�？h禮樂(lè)西路74號(hào)）進(jìn)行報(bào)名并獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。

5.2 獲取磋商文件時(shí)需提交以下相關(guān)資料（復(fù)印件加蓋公章由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)留存）：

5.2.1 有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件或復(fù)印件加蓋公章；

5.2.2 法定代表人(分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)身份證明書及身份證或法定代表（分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人***

5.2.3 網(wǎng)上報(bào)名成功截圖。

注：供應(yīng)商必須先進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，步驟：①憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）進(jìn)入玉溪市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://60.160.190.130:8001/），進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名（供應(yīng)商辦理數(shù)字證書（CA）詳見(jiàn)其辦理流程）；②網(wǎng)上報(bào)名成功后還需按現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名要求準(zhǔn)備報(bào)名資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名并領(lǐng)取相關(guān)投標(biāo)資料；③只有按以上步驟全部操作完成后報(bào)名才算成功。（兩種報(bào)名方式均需完成才算報(bào)名成功。）

6.響應(yīng)文件提交截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)

6.1響應(yīng)文件遞交時(shí)間：2019年10月24日8時(shí)30分～9時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

6.2響應(yīng)文件提交截止時(shí)間（開(kāi)啟時(shí)間）：2019年10月24日9時(shí)00分。

6.3響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：通�？h交易中心（通�？h新政府螺峰路1號(hào)辦公樓3樓）。

6.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。

6.5屆時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人（攜帶身份證原件）出席磋商會(huì)議。

7.發(fā)布媒介

本項(xiàng)目磋商公告在云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（https://www.ynggzyxx.gov.cn/）、玉溪市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（http://60.160.190.130:8001/）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、玉溪市政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.yuxi.gov.cn/）、云南省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.yngp.com/login.do?method=beginlogin&menuSelect=nav1）上發(fā)布，采購(gòu)人及招標(biāo)代理對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

8.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地點(diǎn)和聯(lián)系方式

 2019年10月14日