代理機構(gòu)：北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司

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一、招標項目基本概況、用途、采購需求、數(shù)量、簡要技術(shù)要求：

項目規(guī)模：根據(jù)批復的可行性研究報告，本項目位于山西省中北部朔州市朔城區(qū)、忻州市神池縣境內(nèi)。項目起點位于朔城區(qū)張蔡莊鄉(xiāng)前村西南，與朔州西南環(huán)的張蔡莊樞紐相接，終點位于忻州市神池線東湖鄉(xiāng)西北，與大營至神池公路及神池至岢嵐高速的神池樞紐相接。主要控制點為：朔城區(qū)張蔡莊鄉(xiāng)黃兒莊、張家堡村、九圪塔村、窯子頭鄉(xiāng)趄坡村；神池縣丁莊窩村、柴家墕、九姑村、東湖鄉(xiāng)。主線全長30.4公里，連接線長7.398公里。項目投資估算為27.48億元，建設(shè)工期3年。

招標內(nèi)容與范圍：本招標項目劃分為 1 個標段，本次招標為其中的：

001 不分標段：本次招標范圍為呼北國家高速公路山西省朔城至神池段工程PPP社會資本。

本項目以“BOT”模式實施，由項目實施機構(gòu)山西省交通運輸廳代表山西省人民政府授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，由項目公司投融資、建設(shè)、運營本項目，并獲得項目的車輛通行費收費權(quán)、項目沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的服務設(shè)施經(jīng)營權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)。

本項目工可批復投資估算為27.48億元。項目資本金為54966.46萬元，占總投資的20%，由社會資本利用自有資金投入。山西省交通運輸廳向交通運輸部申請并落實車輛購置稅收入補助地方資金（以下簡稱“車購稅資金”）5.51億元（上限）作為建設(shè)期投資補助，不計入項目資本金。車購稅資金的實際金額及到位時間以交通運輸部最終批復確定的資金額度和資金下達時間為準。

山西省交通運輸廳負責對車購稅資金的使用進行監(jiān)管，不參與項目公司日常管理。

社會資本在中標后應按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務償還和資產(chǎn)管理等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，在PPP合同規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照PPP合同的約定將公路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無償移交給交通運輸主管部門或其指定機構(gòu)。

二、投標人的資格要求：

001 不分標段：3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括：（1）依法注冊成立并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；（2）最近一年末總資產(chǎn)不少于100億元人民幣；（3）最近連續(xù)三年每年均為盈利，財務狀況良好，最近一年末資產(chǎn)負債率小于80%，最近連續(xù)三年經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值，且年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；（4）具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中，最近一年末凈資產(chǎn)不低于項目總投資的35%（即9.618億元），銀行授信額度或針對本項目開具的貸款意向書金額不低于18億元；（5）可用于投資本項目的自有資金不少于投資估算的20%（即54966.46萬元，以投資人的承諾為準）；（6）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，最近連續(xù)三年財務會計資料無虛假記載，銀行和稅務信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中未被列入黑名單，未被省級及以上交通運輸主管部門取消在本項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；（7）投標人或其子公司成功承接不少于1項高速公路的投融資項目(獨資或參股形式投資的BOT、ROT、BOOT、TOT等特許經(jīng)營類投資項目，不含BT項目)；（8）投標人、投標人的法定代表人近三年內(nèi)（2016年1月1日至招標文件發(fā)售截止之日）無行賄犯罪記錄；（9）投標人在“信用中國”、“信用山西”網(wǎng)站平臺中未被列入“失信被執(zhí)行人”、“黑名單”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信名單”不良信用記錄。注：1、最近一年末總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率以經(jīng)審計的2018年度財務報告中年末數(shù)據(jù)為準，對新注冊成立沒有2018年度財務報告的，以提供的投標人成立以來的經(jīng)審計的財務報告中期末數(shù)據(jù)為準。2、最近連續(xù)三年指2016年度-2018年度，如投標人成立不滿三年，則須提供投標人成立以來的經(jīng)審計的財務報告。3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過5家，聯(lián)合體投標的還應滿足下列要求：（1）聯(lián)合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方的權(quán)利義務、出資額或出資比例，聯(lián)合體主辦人應當作為項目公司投資控股方，且聯(lián)合體各方均須對項目公司出資；（2）聯(lián)合體主辦人必須滿足3.1款的第（1）項至第（9）項的全部要求，聯(lián)合體其他成員均應滿足3.1款的第（1）、（6）、（8）、（9）項的要求；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的投標，否則相關(guān)投標均無效；（4）除因法律、法規(guī)、政府政策的變化外，投標人中標后，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加本項目投標，否則相關(guān)投標均無效。如為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各方的單位負責人***

三、招標文件的發(fā)售時間及地點等：

預算金額：274800.0 萬元（人民幣）

時間：2019年11月02日 09:00 至 2019年11月11日 09:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)

地點：登陸電子交易平臺在線申請下載招標文件(jt2.jcebid.com)

招標文件售價：￥1000.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

招標文件獲取方式：登陸電子交易平臺在線申請下載招標文件(jt2.jcebid.com)

四、投標截止時間：2019年12月03日 09:30

五、開標時間：2019年12月03日 09:30

六、開標地點：

線上開標

七、其它補充事宜

詳見招標公告

八、采購項目需要落實的政府采購政策：

詳見招標文件

PPP項目信息如下：

項目授權(quán)主體名稱：山西省交通運輸廳

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會資本數(shù)量： 否

是否采購本國貨物和服務： 否

技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：

無

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

詳見招標文件