投標邀請（招標公告）

一、項目基本情況

1.1項目編號：YNRCZC-2021-01/1-4號；

1.2項目名稱：文山壯族苗族自治州審計局2021年度向社會購買政府投資建設項目審計服務及財務審計服務（1-4標段）；

1.3預算金額：1標段：人民幣103.98萬元；2標段：人民幣89.67萬元; 3標段：人民幣75.87萬元; 4標段：人民幣45.00萬元；

1.4最高限價：1標段：人民幣103.98萬元；2標段：人民幣89.67萬元; 3標段：人民幣75.87萬元; 4標段：人民幣45.00萬元； 

1.5采購需求：

注：（1）項目財務審計由中標的社會中介機構負責。

（2）中標單位須負責項目立卷歸檔并以項目為單位出具審計報告，交付文山壯族苗族自治州審計局簽收。

1.6本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1-3標段：

2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.2.1扶持中小企業(yè)政策：按照“根據(jù)《關于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財庫【2011】181號文）的規(guī)定”執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.2.2節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品政策：按照“財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局 關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標 志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知”財庫〔2019〕9 號的規(guī)定執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.2.3支持監(jiān)獄企業(yè)政策：按照根據(jù)財政部《司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題》的通知（財庫〔2014〕68 號）執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.2.4支持殘疾人福利性單位政策：根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.3本項目的特定資格要求：

2.3.1投標人在本項目投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”；

2.3.2投標人應遵守國家有關的法律、法令和條例，以及符合并承認和履行招標文件中的各項規(guī)定。

2.3.3單位負責人***

2.3.4投標人須具備國家行業(yè)主管部門頒發(fā)的有效的工程造價咨詢乙級及以上資質證書，熟悉房屋建筑、交通運輸、水利水電、市政建設、園林綠化等行業(yè)各項專業(yè)特點，并在人員、設備、資金方面具備與工程竣工決（結）算審計相匹配的能力。

2.3.5擬派出項目負責人***

2.3.6為本項目提供設計、編制規(guī)范、進行管理等服務的供應商：由行業(yè)主管部門或業(yè)主單位聘請為標段建設項目提供全過程咨詢服務的供應商不得參與該項目的投標；

4標段：

2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

2.2.1扶持中小企業(yè)政策：按照“根據(jù)《關于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法>的通知》（財庫【2011】181號文）的規(guī)定”執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.2.2節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品政策：按照“財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局 關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標 志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知”財庫〔2019〕9 號的規(guī)定執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.2.3支持監(jiān)獄企業(yè)政策：按照根據(jù)財政部《司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題》的通知（財庫〔2014〕68 號）執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.2.4支持殘疾人福利性單位政策：根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）執(zhí)行，具體詳見招標文件。

2.3本項目的特定資格要求：

2.3.1投標人在本項目投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”；

2.3.2投標人應遵守國家有關的法律、法令和條例，以及符合并承認和履行招標文件中的各項規(guī)定。

2.3.3單位負責人***

2.3.4投標人需具有財政部門頒發(fā)的有效的會計師事務所執(zhí)業(yè)資格證書；

2.3.5擬派往本項目的現(xiàn)場審計人員至少5人，其中須包含注冊會計師或相關高級會計（審計）職稱至少2人（需提供在投標單位繳納社保證明的材料）；

三、獲取采購文件

3.1采購文件獲取時間：本項目招標公告發(fā)布之日起至2021年6月22日，每天上午08:30至11:30，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外）；

3.2采購文件獲取地點：文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://wsggzy.cn/）；

3.3采購文件獲取方式：公告發(fā)布之日起（北京時間，下同），登錄文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://wsggzy.cn/），憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上報名并獲取采購文件及其它資料（招標電子技術文件，格式為*.ZCZBJ）；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（登錄地址：https://wsggzy.cn/））完成注冊通過后，便可獲取采購文件。（注冊辦理證書流程見文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（登錄地址：***

注：未按要求辦理而產(chǎn)生的后果由供應商自負。（注冊辦理證書流程見文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（http://wsggzy.cn/）服務指南或電話咨詢0876-2152881）

四、投標文件的提交

4.1本項目采用網(wǎng)上開標的方式，投標人網(wǎng)上遠程解密參與投標。

網(wǎng)上遠程解密：投標人應在網(wǎng)上開標前按照《網(wǎng)上開標遠程解密操作指南（投標人）》中對使用遠程解密文件的電腦和網(wǎng)絡環(huán)境的要求進行調試，確保投標文件解密過程順利。制作投標文件時，使用法定代表人CA證書加密的文件，在網(wǎng)上開標前應先用企業(yè)CA證書登陸，在采購人發(fā)布遠程解密文件的即時消息后，拔出企業(yè)CA證書插入法定代表人CA證書后再進行解密文件。備注：如投標人為遠程解密；請報名后認真學習《網(wǎng)上開標遠程解密操作指南（投標人）》。代理機構在開標現(xiàn)場遠程解密時將會發(fā)出即時消息；如投標人未在發(fā)出第三次（每次3分鐘）即時消息規(guī)定時間內進行解密視為自動放棄參與本項目投標。

4.2投標截止時間及開標時間：2021年7月8日上午09:00時；

4.3開標地點：文山州公共資源交易中心四樓開標廳 2（文山市華龍北路2號文山州政務服務中心大樓4樓）。

4.4遠程解密時間：2021年7月8日上午09:00時。

4.5電子簽名確認時間：在招標人或招標代理機構規(guī)定時間內投標人進行電子簽名確認。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

6.1投標保證金：各標段投標保證金金額為人民幣：1標段：貳萬元整（￥20,000.00元）；2標段：壹萬伍仟元整（￥15,000.00元）；3標段：壹萬元整（￥10,000.00元）；4標段：捌仟元整（￥8,000.00元）；不收現(xiàn)金，投標保證金必須在投標截止時間前從投標人基本賬戶以銀行轉賬或電匯方式提交到文山州公共資源交易中心賬戶，其它形式的投標保證金概不接受。辦理投標保證金手續(xù)時，請務必在銀行進賬單或電匯單的用途欄或空白欄上注明采購項目名稱（可簡寫）、招標編號，投標保證金繳款單位名稱必須和投標單位名稱一致，未按要求提交投標保證金的視為放棄參與此次投標活動。

賬戶名稱：文山州公共資源交易中心

開戶銀行：文山民豐村鎮(zhèn)銀行鳳凰支行

賬 號：

標段1：118050100100000272000984

標段2：118050100100000272000985

標段3：118050100100000272000986

標段4：118050100100000272000987

6.2保證金交納與退還注意事項

（一）保證金必須從投標人的法人基本賬戶轉出；(轉賬之前投標人需確認基本賬戶信息與文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)注冊基本賬戶信息完全一致，否則無法綁定成功。)

（二）保證金轉賬方式：僅限電匯、網(wǎng)銀方式，其他轉賬方式視為無效；不支持銀行存現(xiàn)、提現(xiàn)業(yè)務；

（三）投標保證金到賬時間：以保證金專用賬戶實際到賬時間為準，超過投標截止時間到賬保證金視為無效；

（四）跨行轉賬事項提醒：

按照人民銀行相關規(guī)定，跨行轉賬在工作日下午4點半前辦理手續(xù)，可以保證實時跨行到賬；

（五）保證金綁定：“綁定投標保證金”模塊用于投標人對投標保證金在交納截止時間前進行確認，及時發(fā)現(xiàn)處理各種異常情況，避免因為保證金問題在開標時造成投標失敗。 操作說明如下： 

（1）進入投標子系統(tǒng)，點擊導航欄【投標保證金】模塊內子菜單【確認投標保證金】，進入列表頁面，投標人可搜索自己需要確認保證金的標段，點擊【綁定】按鈕，即可進入“投標保證金綁定”頁面。

（2）在“投標保證金確認”頁面，系統(tǒng)會顯示投標人自己交退保證金銀行往來款記錄。如果企業(yè)投標保證金從基本賬戶按時、足額轉出成功后，在“銀行來款記錄”列表處會顯示“已綁定”。

（3）投標人點擊右上角【確認】按鈕，即可進行保證金確認操作。注：提交時需使用數(shù)字證書簽名，請在提交時插入數(shù)字證書。

（六）打印保證金交納回執(zhí)

保證金交納綁定成功后，確認狀態(tài)會顯示“已綁定”。點擊【回執(zhí)】，即可進行打印回執(zhí)操作。保證金綁定回執(zhí)需由法定代表人簽字并加蓋單位公章后掃描上傳至電子投標文件。

（七）保證金退還

（1）未中標投標人的投標保證金在中標結果公示期滿后5個工作日（節(jié)假日順延）先由代理公司提出退還申請，交易中心審核通過后銀行自動退還。

（2）中標人的投標保證金在簽訂合同并送交交易中心備案后5個工作日（節(jié)假日順延）行由代理公司提出退還申請，交易中心審核通過后銀行自動退還。 

流標項目經(jīng)項目行政主管部門確認后，5個工作日內由投標人先提出退還申請（申請理由：項目招標失�。�，交易中心審核通過后銀行自動退還。

6.3公告發(fā)布網(wǎng)站

本次招標采購的相關信息同時在 “中國政府采購網(wǎng)”、 “云南省政府采購網(wǎng)”、“文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)”發(fā)布。請各投標人在遞交投標文件前隨時查看，以獲取最新信息。

6.4技術支持

聯(lián)系方式***

電子投標文件制作及上傳技術支持電話：***

地址：***

投標人可登陸文山州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（https://wsggzy.cn/）進入【學習園地】下載相關視頻進行學習。

七. 對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1．采購人信息

名稱：文山壯族苗族自治州審計局

地址：***

聯(lián)系方式***

2.采購代理機構信息

名稱：云南镕誠建設項目管理（集團）有限公司

地址：***

聯(lián)系方式***

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***

電話：***

傳真：***

郵箱：214687597@qq.com