招標(biāo)編號(hào)：FJTP-00092218FJTP-00095194

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目長(zhǎng)汀縣農(nóng)村生活污水治理工程特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目已由長(zhǎng)汀縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，招標(biāo)人為長(zhǎng)汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，委托的招標(biāo)代理單位為福建省閩招咨詢管理有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)采用資格后審方式對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)投資人進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 建設(shè)地點(diǎn)：龍巖市長(zhǎng)汀縣。

2.2 建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目包括四個(gè)子項(xiàng)目，各子項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容：

（1）長(zhǎng)汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程：本工程為新建污水處理設(shè)施20座，改造污水處理設(shè)施11座，總設(shè)計(jì)規(guī)模2145噸/天，新建污水主管網(wǎng)HDPE纏繞增強(qiáng)管137.62公里，UPVC接戶管381.42公里，一體化泵站4座，合計(jì)規(guī)模690噸/天。

（2）長(zhǎng)汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程：本工程為長(zhǎng)汀縣南山河流域3個(gè)鎮(zhèn)22個(gè)村的污水處理工程，新建6座污水處理設(shè)施，處理規(guī)模共計(jì)780m³/d，改擴(kuò)建4座污水處理站，改擴(kuò)建后總規(guī)模為1100m³/d，加上已建的11座處理規(guī)模為1260m³/d，南山河流域各村污水處理站共計(jì)21座�？偺幚硪�(guī)模3140m³/d，配套管網(wǎng)長(zhǎng)177.46公里。

（3）長(zhǎng)汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程：本工程為長(zhǎng)汀縣城區(qū)及集鎮(zhèn)共涉及41個(gè)村的污水收集管網(wǎng)工程，本次新建6座一體化泵站，其中20噸/天1座，80噸/天2座，100噸/天1座，200噸/天2座。配套管網(wǎng)長(zhǎng)度根據(jù)現(xiàn)有村莊人口居住情況一次性設(shè)計(jì)建設(shè)，本工程管道全長(zhǎng)234.686km，主干管采用管徑為DN200-DN300，材質(zhì)為HDPE增強(qiáng)纏繞管，泵站出水壓力管采用管徑為DN75、DN100，材質(zhì)為PE管，接戶管管徑為DN100，材質(zhì)選用UPVC管。

（4）存量污水處理設(shè)施：本項(xiàng)目將項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)201個(gè)村的存量污水處理設(shè)施納入合作范圍由中標(biāo)的特許經(jīng)營(yíng)投資人運(yùn)營(yíng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)一體化。

上述各子項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資額均暫定，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，根據(jù)實(shí)際需要和輕重緩急對(duì)各子項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)疏理，條件成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，實(shí)施機(jī)構(gòu)可根據(jù)建設(shè)需要、規(guī)劃要求、項(xiàng)目審批情況調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資額。

2.3 投資規(guī)模：新建項(xiàng)目總投資約65735.10萬(wàn)元，各子項(xiàng)目投資構(gòu)成：

（1）長(zhǎng)汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程：本工程投資估算27330.62萬(wàn)元。其中∶工程費(fèi)21895.43萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用2206.09萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)1205.08萬(wàn)元、建設(shè)期利息2024.02萬(wàn)元。

（2）長(zhǎng)汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程：本工程總投資為11278.29萬(wàn)元，其中污水處理站工程投資為1541.79萬(wàn)元，配套管網(wǎng)工程投資為9736.50萬(wàn)元。

（3）長(zhǎng)汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程：本工程總投資為27126.19萬(wàn)元。

上述新建項(xiàng)目的投資額均為暫定值，具體以有權(quán)部門審核的投資額為準(zhǔn)。

2.4 招標(biāo)范圍：《長(zhǎng)汀縣農(nóng)村生活污水提升治理工程可行性研究報(bào)告》、《長(zhǎng)汀縣南山河流域農(nóng)村污水整治工程可行性研究報(bào)告》和《長(zhǎng)汀縣城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告》涉及的村莊范圍內(nèi)的新建、改建設(shè)施和存量設(shè)施。

2.5 運(yùn)作模式：新建和改建項(xiàng)目由政府授予特許經(jīng)營(yíng)投資人采取新建、運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施，期滿后移交政府（即“新建、改建-運(yùn)營(yíng)-移交”），針對(duì)存量污水處理設(shè)施由政府委托特許經(jīng)營(yíng)投資人進(jìn)行委托運(yùn)營(yíng)（即“委托運(yùn)營(yíng)”）。

2.6 合作期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為30年，其中新建項(xiàng)目的建設(shè)期為3年，運(yùn)營(yíng)期27年，存量項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期30年。

2.7 項(xiàng)目公司組建要求：允許不組建項(xiàng)目公司。若注冊(cè)項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資金（5000萬(wàn)元）、注冊(cè)住所（長(zhǎng)汀縣）、組織形式（有限責(zé)任公司），按照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的項(xiàng)目公司必須具有獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、依法納稅的獨(dú)立法人資質(zhì)，中標(biāo)社會(huì)資本方單獨(dú)出資設(shè)立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在設(shè)立后十（10）個(gè)日歷日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)，并負(fù)責(zé)提供滿足績(jī)效考核要求的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)。

2.8 質(zhì)量要求：

（1）建設(shè)質(zhì)量要求：工程質(zhì)量符合國(guó)家、福建省、龍巖市等頒布的法律法規(guī)的建筑工程，包括但不限于《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50069-2002）、《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》（GB50788-2012）、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ124-2008）、《福建省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》（閩建村〔2019〕2號(hào)）。

（2）運(yùn)營(yíng)質(zhì)量要求：集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和500m³/d（含）以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002），500m³/d以下的農(nóng)村污水處理設(shè)施排放執(zhí)行《福建省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/1869-2019），出水排入農(nóng)田或林地進(jìn)行消納的站點(diǎn)，出水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021），通過(guò)《福建省農(nóng)村生活污水提升治理工作成效評(píng)估辦法》(閩農(nóng)污提升辦[2021]4號(hào))評(píng)估要求。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人資格，具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.2本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被相關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（2）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（3）投標(biāo)人涉及正在訴訟、仲裁的案件，且經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響。

（4）投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單；

（5）投標(biāo)人被國(guó)家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

3.3本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人***

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 報(bào)名和購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)間為2022年10月1日至2022年10月12日（工作日），每天上午8:00時(shí)至12:00時(shí)，下午15:00時(shí)至18:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號(hào)金融中心A1A2幢11層1103室）報(bào)名，招標(biāo)文件每套300元，售后不退。

（1）投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)ǜ袷皆斠姼郊�，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標(biāo)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；如法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書）；

（3）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章）；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章）。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

5.2 本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.3 遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）：2022年10月21日09時(shí)00分（北京時(shí)間），招標(biāo)代理將于遞交截止時(shí)間前45分鐘開始接收，地點(diǎn)為福建省閩招咨詢管理有限公司開標(biāo)室（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈C座4樓本項(xiàng)目開標(biāo)室）。

在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)隨帶并出示不需要密封的以下資料：投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章、身份證原件及復(fù)印件或其委托代理人應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件、身份證原件及復(fù)印件，所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋公章。否則，其投標(biāo)文件不予接收；

5.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.投標(biāo)保證金：

6.1 投標(biāo)保證金提交的時(shí)間：在投標(biāo)截止時(shí)間之前；

6.2 投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣80萬(wàn)元；

    6.3 投標(biāo)保證金提交的方式：以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式。

7.評(píng)標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)（資格后審）。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)、福易采電子交易平臺(tái)（http://www.fycbid.cn:8000）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：長(zhǎng)汀縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地    址：長(zhǎng)汀縣汀州鎮(zhèn)橫崗嶺20號(hào)

電    話：邱先生

聯(lián) 系 人***

招標(biāo)代理：福建省閩招咨詢管理有限公司

地  址：龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號(hào)金融中心A1A2幢11層1103室

電  話：0591-28059630、18950855033

聯(lián)系人***

電子郵件***