采購需求文件

項目名稱：蘄春縣第三方建筑消防技術(shù)咨詢服務

采購人：蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年10月

采購項目需求

一、項目概況

蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為確保轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計文件質(zhì)量、現(xiàn)場驗收及備案抽查進行現(xiàn)場評定等服務工作順利開展，特進行本次招標。

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）

2、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）

3、《防火卷簾、防火門、防火窗施工及驗收規(guī)范》（GB 50877-2014）

4、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB 50974-2014）

5、《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50084-2017）

6、《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB 50261-2005）

7、《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50116-2013）

8、《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB 50166-2007）

9、《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 50370-2005）

10、《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB 50263-2007）

11、《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)》（GB 17945-2010）

12、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 50140-2005）

13、《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》（GB 50444-2008）

14、《建筑消防設(shè)施的維護管理》（GB 25201-2010）

15、《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB 25506-2010）

16、《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（GA503-2004）

17、《滅火器維修與報廢規(guī)程》（GA95-2007）

18、其他涉及的相關(guān)規(guī)范、文件。

采購內(nèi)容

1、工作內(nèi)容：委托第三方技術(shù)服務機構(gòu)對蘄春縣低風險免予施工圖審查的項目，按60%的比例抽查消防設(shè)計審核；對特殊建設(shè)工程和其他建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收及備案抽查進行現(xiàn)場評定等服務工作。

2、需實現(xiàn)的功能或者目標：為蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在消防設(shè)計審查、消防驗收、備案、 抽查的行政審批工作提供技術(shù)支持與支撐，確保蘄春縣建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案、抽查工作順利開展，切實維護蘄春縣廣大人民的生命財產(chǎn)安全，提高蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在消防設(shè)計審查、消防驗收、備案、抽查的行政審批效率。

四、技術(shù)、服務要求

1、依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準及相關(guān)規(guī)定，對列入特殊建設(shè)工程需要進行消防設(shè)計審查的建設(shè)工程項目的建筑總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施、室內(nèi)裝修等的消防設(shè)計文件進行技術(shù)性審查提供技術(shù)支持。

2、依據(jù)建設(shè)工程消防驗收評定標準及相關(guān)規(guī)定，對需要進行竣工消防驗收或驗收備案抽查的項目以及地方人民政府納入解決歷史遺留問題的項目進行消防驗收提供技術(shù)支持。

3、成交的第三方服務機構(gòu)或供應商需按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準、時限等向采購方提供規(guī)范、完整的消防設(shè)計審核或竣工驗收咨詢（或支持）意見書，對提供的意見書承擔審核責任及相關(guān)法律責任。

（注：本條所要求的時限是指：單個項目或者單個服務事項提交技術(shù)支持意見書或服務成果的時限，以當?shù)�、當前�?yōu)化營商環(huán)境的政策文件要求為基準，至少提前兩天提交采購方。）

（二）增值服務（業(yè)務培訓）

1、成交的第三方服務機構(gòu)或供應商需定期向采購方單位進行業(yè)務培訓，培訓師需具備相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱或具有一級注冊消防工程師資格，且有豐富的消防工作經(jīng)驗，每季度至少進行1次業(yè)務培訓。

2、對建設(shè)單位委托的施工圖審查機構(gòu)開展的消防設(shè)計審核成果按照一定比例進行復核性審查。

（三）服務要求

1、根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》等文件精神和相關(guān)要求進行建設(shè)工程消防驗收或抽查現(xiàn)場評定工作，為規(guī)范蘄春縣建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收行為，保證建設(shè)工程消防施工質(zhì)量，提高服務水平，確保建設(shè)工程消防驗收、備案、抽查職責平穩(wěn)過渡，蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局擇優(yōu)選取優(yōu)秀供應商對蘄春縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轄區(qū)的建設(shè)工程從設(shè)計圖紙技術(shù)審查復核、材料受理、現(xiàn)場檢查到整改復查，提供專業(yè)技術(shù)指導服務，并形成專業(yè)成果，供應商承擔因消防設(shè)計審查、驗收、備案、抽查情況報告質(zhì)量問題產(chǎn)生的一切法律責任。

2、對特殊建設(shè)工程驗收和其他建設(shè)工程進行抽查現(xiàn)場評定的結(jié)論必須清晰、明確，并出 具意見或報告交委托單位。

3、消防安全評估服務機構(gòu)及從事項目評定的從業(yè)人員必須對評定結(jié)果負責，如有弄虛作假，將承擔相應責任。

五、商務要求

（一）派駐人員要求

因本項目存量業(yè)務較多，成交的社會服務機構(gòu)需派遣項目班子成員到采購方指定地點辦公。有滿足本方案中服務內(nèi)容所需的技術(shù)力量。至少提供1名一級注冊消防工程師、2名中級及以上建（構(gòu)）筑物消防員。

（二）報價要求

結(jié)合我縣近三年平均建設(shè)工程竣工量約70萬元/年。估算總價不作為結(jié)算依據(jù)。最終結(jié)算按照成交的投標單價（合同單價）與服務事項據(jù)實結(jié)算。投標供應商根據(jù)限定采購單價，自行考慮報價（最終結(jié)算價為：投標單價（合同單價）×服務事項數(shù)量）。

服務估算（年度）及服務費計費標準：

消防設(shè)計審查和消防驗收及備案抽查現(xiàn)場評定：單價（上限價）：0.90元/平方米。

注：以上服務內(nèi)容僅做參考，若遇上級政策調(diào)整，最終以實際發(fā)生為準。

（三）服務期限：暫定一年，通過招標人的年度考核合格可續(xù)簽一年。

注：根據(jù)《關(guān)于推進和完善服務項目政府采購有關(guān)問題的通知》財庫〔2014〕37號文件中規(guī)定采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務項目，在年度預算能保障的前提下，采購人可以經(jīng)協(xié)商續(xù)訂政府采購合同。

（四）付款方式

每年度對本年度的付款金額進行結(jié)算，投標人按項目、服務類別列出合同結(jié)算清單，依據(jù)單價與面積計算服務費用總額，經(jīng)雙方確認無誤后向采購方出具正式發(fā)票，采購方在收到發(fā)票15日內(nèi)支付款項。

（五）其它要求

1、供應商不得在招標人轄區(qū)內(nèi)從事與招標內(nèi)容相關(guān)的消防設(shè)施維護保養(yǎng)，檢測業(yè)務，以及承擔消防工程和銷售消防產(chǎn)品等消防相關(guān)業(yè)務（招標人有委托的除外）。

2、本項目屬于涉密項目，項目建設(shè)、開發(fā)資料必須嚴格保密，未經(jīng)采購方同意，不得向第三方透露。有關(guān)圖紙、招標文件等，承建單位需派專人領(lǐng)取，在攜帶、使用、保管過程中，要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，不得擅自復印、摘抄和傳播。本項目實施完成后不得列入樣板工程目錄，同時將全套工程資料退回采購人，如發(fā)生遺失、泄密事故，其后果由供應商負全部責任。

3、供應商中標后，如采購人需要對供應商進行實地考察，供應商應全程配合采購人

六、服務成果驗收

主動接受應急救援管理部門的監(jiān)督，如管理部門對評定的結(jié)果進行抽查，發(fā)現(xiàn)評定結(jié)果與設(shè)計和現(xiàn)場不符，達到三次以上，將取消合同，停止支付評定費用。涉及違法、違規(guī)行業(yè)將相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。本次編制成果版權(quán)歸采購方所有。

七、后續(xù)服務

為確保本項目服務期滿后建設(shè)工程消防審查驗收工作的順利開展，同時逐步消化消防驗收歷史遺留問題，供應商必須與采購人做好交接工作，確保承接期內(nèi)未完結(jié)的消防工程能夠順利通過驗收或抽查。