我站為進(jìn)一步做好未成年人保護(hù)工作，計(jì)劃于近期采購(gòu)2023年北海市未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目具體采購(gòu)需求詳見(jiàn)附件。有意向參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)請(qǐng)將機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、資質(zhì)證明文件、符合采購(gòu)需求供應(yīng)商資格條件的相關(guān)證明、工作方案、報(bào)價(jià)表等相關(guān)材料加蓋公章，于2023年3月24日前發(fā)送到北海市救助管理站辦公室郵箱bhjzglz@163.com。

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2023年3月17日 ???????

附件：

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北海市救助管理站（北海市未成年人保護(hù)中心）購(gòu)買(mǎi)2023年北海市未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

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事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，又被稱(chēng)為“事實(shí)孤兒”。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童不是例法條文里規(guī)定的孤兒，但是他們的生活狀況有的要比孤兒更為艱難和糟糕。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是繼孤兒之后最困難、最脆弱、最需要關(guān)心和幫助的一類(lèi)邊緣群體，是兒童福利兜底工作短板中的短板。截至2022年底，北海市已有767名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童被納入保障范圍內(nèi)，平均每人每月可領(lǐng)取1202元，從很大程度上避免了事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童因家庭無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源而陷入生存困境之中。但由于事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童成因的復(fù)雜性、現(xiàn)實(shí)成長(zhǎng)條件的局限性等，面對(duì)著復(fù)雜的家庭構(gòu)成、重大的家庭變故、必要家庭成員的缺失以及家庭教育的不足，使之在安全、心理、學(xué)業(yè)、家庭、社交等方面面臨著一系列的成長(zhǎng)困境，故單靠政策扶持無(wú)法滿(mǎn)足其多樣化的需求。在這種情況下，探索一種行之有效的介入模式，來(lái)保障這一群體的成長(zhǎng)就顯得尤為必要。

為保障未成年人健康成長(zhǎng)，我站擬計(jì)劃通過(guò)購(gòu)買(mǎi)北海市未成年人保護(hù)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展監(jiān)護(hù)指導(dǎo)和干預(yù)工作，努力做到監(jiān)護(hù)不缺位、關(guān)愛(ài)不缺失，全力為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其家庭提供公正、公平、合理的幫扶舉措。

一、服務(wù)對(duì)象

海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童及其家庭。

二、服務(wù)期限

2023年4月至2023年10月。

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

40萬(wàn)元，從2023年中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金列支。

四、供應(yīng)商的資格條件

1、依法設(shè)立，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

2、治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；

3、具有獨(dú)立的財(cái)政管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度；

4、具有提供公共服務(wù)所必需的設(shè)備、人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

5、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6、在參與政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)前3年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為，通過(guò)年檢、資質(zhì)審查合格，社會(huì)信譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)良好；

7、法律、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。

8、供應(yīng)商必須入駐北�！罢稍啤逼脚_(tái)。

五、服務(wù)內(nèi)容

1、全面排查和摸底評(píng)估海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本情況和需求，建立檔案，進(jìn)行家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為分維度服務(wù)提供可視化數(shù)據(jù)。個(gè)案建檔率達(dá)100%，并按需求逐一分類(lèi)；

2、建立事前預(yù)警評(píng)估體系：對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行前期預(yù)警評(píng)估，綜合分析家庭監(jiān)護(hù)狀態(tài)及個(gè)人成長(zhǎng)需求，搭建就地幫扶網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)提前化解或最大限度降低危險(xiǎn)事件的發(fā)生；

3、鏈接資源保障成長(zhǎng)：為服務(wù)對(duì)象鏈接結(jié)對(duì)幫扶人，促進(jìn)有關(guān)政策落地，保障其成長(zhǎng)和發(fā)展的需要；

4、動(dòng)態(tài)關(guān)注需求適時(shí)進(jìn)行介入：建立常態(tài)化的服務(wù)關(guān)系，動(dòng)態(tài)關(guān)注服務(wù)對(duì)象的心理、能力、家庭等方面的變化，并給予相應(yīng)的陪伴與指導(dǎo)，幫助其獲得情感和教育支持，提高安全感和自信心；

5、完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)社會(huì)融入：為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，并給予其必要的社會(huì)化指導(dǎo)，提高溝通和人際交往能力，以獲得來(lái)自同輩群體、家庭、社會(huì)力量的支持，增強(qiáng)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，保障服務(wù)對(duì)象的健康成長(zhǎng)。

六、服務(wù)要求

1、派駐具有社會(huì)工作職業(yè)資格的社工不少于6人，要有固定的服務(wù)場(chǎng)所；

2、對(duì)建檔在冊(cè)的服務(wù)對(duì)象，每月回訪(fǎng)不少于1次；根據(jù)全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)提供的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和農(nóng)村留守兒童名單開(kāi)展走訪(fǎng)排查、建檔、數(shù)據(jù)更新等工作。

3、開(kāi)展法治教育、自護(hù)教育、家庭教育系列活動(dòng)不少于30次；開(kāi)展未保宣傳月系列活動(dòng)；開(kāi)展“你我都是未保人”征文活動(dòng)1場(chǎng)�；顒�(dòng)結(jié)束后，及時(shí)報(bào)送信息；

4、開(kāi)展未成年人能力提升小組2個(gè)，每個(gè)小組不少于5節(jié)；未成年人家庭教育小組2個(gè)，每個(gè)小組不少于5節(jié)；

5、幫扶監(jiān)護(hù)不當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭不少于18戶(hù)，每個(gè)個(gè)案不少于6次；聯(lián)動(dòng)百名愛(ài)心家長(zhǎng)結(jié)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，陪伴成長(zhǎng)；

6、形成1份我市事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭監(jiān)護(hù)狀況調(diào)研報(bào)告；撰寫(xiě)1篇有關(guān)社會(huì)工作介入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭監(jiān)護(hù)相關(guān)論文；

7、邀請(qǐng)市內(nèi)外主流媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高社會(huì)大眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造保護(hù)未成年人的社會(huì)氛圍。市級(jí)以上媒體報(bào)道不得少于10次，自治區(qū)級(jí)或國(guó)家級(jí)以上媒體（如：廣西日?qǐng)?bào)、廣西電視臺(tái)、中國(guó)社會(huì)報(bào)等媒體）至少有2次以上宣傳報(bào)道。

七、采購(gòu)方式

按照《北海市民政局項(xiàng)目管理規(guī)定》規(guī)定，擬計(jì)劃在北�！罢稍啤逼脚_(tái)采購(gòu)。

八、資金支付

項(xiàng)目資金分二期支付，第一期在簽訂合同后3個(gè)工作日內(nèi)支付中標(biāo)價(jià)的60%作為預(yù)付款；第二期在評(píng)估合格后按中標(biāo)價(jià)支付剩余款項(xiàng)。

九、項(xiàng)目驗(yàn)收（評(píng)估）方式

自行或邀請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，若邀請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估經(jīng)費(fèi)從該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。評(píng)估結(jié)果未達(dá)到合格的，延長(zhǎng)服務(wù)期限3個(gè)月進(jìn)行整改，不整改或整改后仍未達(dá)到合格的，扣中標(biāo)價(jià)的10%項(xiàng)目款。