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中國揚子集團有限公司滁州市城投大廈四層辦公室裝飾工程招標文件、清單控制價及圖紙

招標文件下載
信息發(fā)布日期:2023.06.17 標簽: 安徽省招標 滁州市招標 裝飾 工程招標招標 
加入日期:2023.06.17
地 區(qū):滁州市
內(nèi) 容: 中國揚子集團有限公司***城投大廈四層辦公室裝飾工程 招 標 文 件 招 標 人: 中國揚子集團有限公司 (蓋章) 招標代理機構(gòu):***城
關(guān)鍵詞: 裝飾 工程招標
 
招標公告正文
 
中國揚子集團有限公司滁州市城投大廈四層辦公室裝飾工程
 
 
 
 
招 標 文 件 
 
  
                
 
 
 
 
 
 
 
招  標  人:        中國揚子集團有限公司        (蓋章)
招標代理機構(gòu):滁州市城投工程咨詢管理有限公司(蓋單位章)
2023年06月18日
目 錄
第一章 投標人須知3
第二章 資格審查辦法18
第三章 評標辦法19
第四章 合同條款及格式28
第五章 工程量清單69
第六章 圖  紙69
第七章 技術(shù)標準和要求69
第八章 投標文件格式70
招標單位、招標代理機構(gòu)對本招標文件的確認88
 


中國揚子集團有限公司滁州市城投大廈四層辦公室裝飾工程招標公告信息
招標項目名稱
中國揚子集團有限公司滁州市城投大廈四層辦公室裝飾工程
招標項目編號
/
招標方式
公開招標
是否為網(wǎng)上電子招投標項目
投標資質(zhì)要求
1、投標人要求:投標人須具備建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)的企業(yè);
2、項目經(jīng)理(建造師)要求:具備注冊在投標單位的建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格。
3、信譽要求:投標人不得存在以下情形:
①投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;
②投標人或其法定代表人或擬派項目負責(zé)人***
③投標人被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的;
④投標人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人的;
⑤在“信用中國”網(wǎng)站上披露仍在公示期的嚴重失信行為的;
⑥被滁州市縣兩級各行業(yè)主管部門及公管部門取消在一定期限內(nèi)的投標資格且在取消期限內(nèi)的;
⑦被滁州市縣兩級公管部門記入不良行為記錄或者信用信息記錄,且在披露期內(nèi)的;
⑧被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或因拖欠農(nóng)民工工資被縣級及以上有關(guān)行政主管部門限制投標資格且在限制期限內(nèi)的。
4、投標人所屬分公司、辦事處等分支機構(gòu)存在第3條信譽要求①-⑧項情形之一的,接受投標人投標。
備注:第3、4條按照附件1“關(guān)于聯(lián)合懲戒失信行為 加強信用查詢管理的通知”查詢或承諾。
5、單位負責(zé)人***
***
不接受
招標項目規(guī)模
總投資約99.49萬元
招標項目內(nèi)容范圍
招標人提供的全套設(shè)計施工圖紙及工程量清單中的全部內(nèi)容。
招標公告發(fā)布時間
2023年6月18日
遞交投標文件的截止時間
2023年6月21日15時(北京時間)
開標時間
2023年6月21日15時(北京時間)
開標地點
滁州市龍蟠大道109號房產(chǎn)商務(wù)大廈6樓會議室
招標文件售價
0元
信  息  內(nèi)  容
工程概況
中國揚子集團有限公司滁州市投資大廈四辦公室層裝飾及配套安裝工程,總投資約99.49萬元。
標段劃分
一個標段
評標辦法
綜合評估法
工程款支付方式
詳見招標文件
工程概算
99.49萬元
計劃工期
詳見招標文件
資金來源
自籌資金
招標文件等獲取方式
網(wǎng)上下載
投標保證金:10000 元人民幣, 開標時現(xiàn)場交納至招標人處。(保證金以現(xiàn)金形式單獨密封在信封中并注明公司名稱及金額,密封袋需加蓋單位公章)。
招標文件獲取方式:投標人從滁州市城投工程咨詢管理有限公司(http://www.czctgczx.com/)下載。
招標文件獲取時間:2023年6月18日17時后,如投標人不及時下載招標文件,造成后果由投標人自負。
招標人名稱:中國揚子集團有限公司
地址:***
聯(lián) 系 人***
聯(lián)系方式***
招標代理機構(gòu)名稱:滁州市城投工程咨詢管理有限公司
地址:***
聯(lián)系人***
聯(lián)系方式***
***
第一章 投標人須知
投標人須知前附表
序號
條  款  名  稱
編  列  內(nèi)  容
1
招標人
招標人名稱:中國揚子集團有限公司
地址:***
聯(lián) 系 人***
聯(lián)系方式***
***
招標代理機構(gòu)
招標代理機構(gòu)名稱:滁州市城投工程咨詢管理有限公司
地址:***
聯(lián)系人***
聯(lián)系方式***
***
招標項目名稱
中國揚子集團有限公司滁州市城投大廈四層辦公室裝飾工程
4
建設(shè)地點
滁州市
5
資金落實情況
已落實
6
資金來源及比例
資金來源:自籌資金;比例:100%
7
招標范圍
招標人提供的全套設(shè)計施工圖紙及工程量清單中的全部內(nèi)容
8
是否接受聯(lián)合體投標
詳見招標公告
9
評標辦法
綜合評估法
10
工期
計劃工期:不高于 60 個日歷天。
計劃開工日期:雙方簽訂合同時明確
計劃竣工日期:雙方簽訂合同時明確
11
質(zhì)量要求
工程質(zhì)量必須達到國家工程施工質(zhì)量驗收  合格  標準。
12
投標人資質(zhì)條件、能力和信譽
詳見招標公告信息
13
踏勘現(xiàn)場
?不組織,投標人需自行組織踏勘; 
□組織,踏勘時間:
        踏勘集中地點:
14
投標預(yù)備會
?不召開;  □召開
15
投標人提出問題的截止時間
及方式
如投標單位對招標文件有疑問,請于2023 年6月19日17 時前將疑問內(nèi)容以電子郵件***
***
招標人澄清的時間及方式
2023 年6月20日 17 時前,在滁州市城投工程咨詢管理有限公司(http://www.czctgczx.com/)網(wǎng)站予以公告。
17
分包
√不允許
□允許,分包內(nèi)容要求:
分包金額要求:
接受分包的第三人資質(zhì)要求:
注:允許分包的,其分包合同須報建設(shè)單位備案。
18
偏離
?不允許(除細微偏差,具體詳見本招標文件1.12項);□允許
19
構(gòu)成招標文件的其他材料
本工程施工圖紙、工程量清單及招標澄清答疑文件。
20
投標人要求澄清招標文件的截止時間及方式
同本表第15條
21
圖紙、工程量清單和最高投標限價
公布的最高投標限價:詳見最高投標限價。應(yīng)當包括總價、各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、不可競爭性費用和稅金。
發(fā)布時間:2023年6月18日17時前。
發(fā)布媒介:滁州市城投工程咨詢管理有限公司(http://www.czctgczx.com/)
工程量清單、最高投標限價:投標人須認真研究項目的招標文件、圖紙、清單、最高限價,并仔細踏勘現(xiàn)場,若對清單和最高限價有異議,應(yīng)在投標答疑時向招標人提出。招標人應(yīng)對投標人提出的異議認真復(fù)核修正。答疑結(jié)束后,除招標人發(fā)布的清單單位錯誤,其余情況在工程結(jié)算時單價一律不予調(diào)整。清單的工程量錯誤或缺漏項,按實調(diào)整,但預(yù)估實際發(fā)生工程量超出清單工程量15%或缺漏項時,中標人(承包人)應(yīng)在施工前提出,并履行招標人相關(guān)變更程序,否則,不予認可。
22
投標有效期
投標有效期為  90  日歷天(從投標截止之日算起)。在此期限內(nèi),凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。
23
投標保證金
詳見招標公告
24
簽字或蓋章要求
按招標文件規(guī)定的格式簽字或蓋章,否則,按無效標處理。
25
投標文件份數(shù)
正本 1 份,副本 2 份
26
密封裝訂要求
投標文件按投標人資格證明文件、技術(shù)標、商務(wù)標文件順序分別密封、裝訂
27
投標文件封套上應(yīng)載明的信息
投標人地址:***
投標人名稱:
            (項目名稱)電子光盤
在    年    月    日   時  分(開標時間)前不得開啟
***
投標截止時間
2023年 6 月21日15時(北京時間)
遞交投標文件地點
滁州市龍蟠大道109號房產(chǎn)商務(wù)大廈6樓603會議室
開標時間及地點
開標時間:同投標截止時間
開標地點:滁州市龍蟠大道109號房產(chǎn)商務(wù)大廈6樓603會議室
開標順序
先資格審查,后商務(wù)標評審
29
是否退還投標文件
√否;□是
30
評標委員會的組建
評標委員會構(gòu)成: 招標人組建
31
是否授權(quán)評標委員會確定中標候選人
是,推薦的中標候選人數(shù):3名,并標明排序。
32
中標候選人公示媒介及期限
公示媒介:滁州市城投工程咨詢管理有限公司網(wǎng)站
公示期限:公示發(fā)布次日起3日(如公示第三日為休息日或節(jié)假日,則順延至休息日或節(jié)假日后第一個工作日)
33
是否授權(quán)評標委員會確定中標人
√是      否
34
履約擔(dān)保
形式:?銀行轉(zhuǎn)賬 ?銀行保函(見索即付無條件保函)?擔(dān)保保函?商業(yè)保險?第三方擔(dān)保(無條件擔(dān)保)
金   額:中標價*2%,取整到千位;
收款單位:另行通知                  
開戶銀行:另行通知                 
銀行賬號:另行通知                 
繳納時限:中標人須在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)完成履約保證金繳納及合同簽訂,如未按期交齊履約保證金或未按期簽訂合同的,視同放棄中標資格,招標人將扣除投標保證金。履約保證金按要求繳納的,自合同簽訂之日起 5 個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。 
退還時限:履約保證金有效期滿7日內(nèi)(最遲不得超過項目竣工驗收通過后28天)
1、采用銀行保函的具體要求:
①保函形式須為見索即付型(無條件保函)
②須從中標人基本賬戶辦理
③須有保函編號
④須加蓋銀行公章而非銀行業(yè)務(wù)專用章
⑤須按照招標文件規(guī)定格式規(guī)范填寫
2、采用商業(yè)保險的具體要求:
①須在本地的(滁州市)保險公司或在本地(滁州市)的分支機構(gòu)的保險公司開具。
3、采用第三方擔(dān)保的具體要求:
①由招標人認可的第三方擔(dān)保機構(gòu)開具
注:履約保函格式應(yīng)按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程保函示范文本的通知》(建市〔2021〕11號)執(zhí)行。
36
近年財務(wù)狀況的年份要求
37
近年完成的類似項目的年份要求
詳見招標文件相應(yīng)部分約定
需要補充的其他內(nèi)容
電子招標投標
否,具體要求:按招標文件規(guī)定。
招標代理服務(wù)費
代理服務(wù)具體金額:4950元;不含專家評委費,評委費以實際發(fā)生為準。
代理服務(wù)費及專家費支付主體:中標單位。          
解釋權(quán)
(1)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;
 (2)同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;
(3)如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;
(4)按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責(zé)解釋。
1. 總則
1.1 項目概況
1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。
1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。
1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。
1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。
1.1.5 本招標項目建設(shè)地點:見投標人須知前附表。
1.2 資金來源和落實情況
1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例:見投標人須知前附表。
1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。
1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求
1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。
1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。
1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。
1.4 投標人資格要求
1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。
(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;
(2)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;
(3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;
(4)信譽要求:見投標人須知前附表;
(5)項目負責(zé)人***
(6)其他要求:見投標人須知前附表。
1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任;
(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。
1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);
(2)為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的;
(3)為本招標項目的監(jiān)理人;
(4)為本招標項目的代建人;
(5)為本招標項目提供招標代理服務(wù)的;
(6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;
(7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;
(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;
(9)被責(zé)令停業(yè)的;
(10)被暫停或取消投標資格的;
(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
1.4.4 單位負責(zé)人***
1.5 費用承擔(dān)
投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。
1.6 保密
參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1.7 語言文字
招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注釋。
1.8 計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9 踏勘現(xiàn)場
1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現(xiàn)場。
1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。
1.9.5無論投標人是否到施工現(xiàn)場實地踏勘,中標后簽訂合同時和履約過程中,投標人不得以不完全了解現(xiàn)場情況或現(xiàn)場情況與招標文件描述不一致等為由,提出任何形式的增加工程造價或索賠的要求。
1.10 投標預(yù)備會
1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。
1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,將提出的問題送達招標人,以便招標人澄清。
1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間,將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。
1.11 分包
1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。
1.11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,接受分包的人不得再次分包。中標人應(yīng)就分包項目向招標人負責(zé),接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
1.12 偏離
1.12.1投標文件偏離招標文件某些要求,視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。
1.12.2投標文件應(yīng)對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應(yīng),否則,視為投標文件存在重大偏差,投標人的投標將被否決。
投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一無效投標情形的,均屬于存在重大偏差。
1.12.3投標文件中的下列偏差為細微偏差:
(1)在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標報價未超過最高投標限價(如有)或未被否決投標的情況下,出現(xiàn)第三章“評標辦法”規(guī)定的算術(shù)性錯誤和投標報價的其他錯誤;
(2)投標文件個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的偏差。
1.12.4評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理:
(1)對于本章第 1.12.3 項(1)目所述的細微偏差,按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清;
(2)對于本章第 1.12.3 項(2)目所述的細微偏差,可要求投標人對細微偏差進行澄清。
2. 招標文件
2.1 招標文件的組成
2.1.1 本招標文件包括:
(1)招標公告;
(2)投標人須知;
(3)資格審查辦法;
(4)評標辦法;
(5)合同條款及格式;
(6)工程量清單;
(7)圖紙;
(8)技術(shù)標準和要求;
(9)投標文件格式;
(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。
2.1.3當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。
2.2 招標文件的澄清 
2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以網(wǎng)上留言或書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。
2.2.2 招標文件的澄清將在滁州市城投工程咨詢管理有限公司發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。
2.2.3除非招標人認為確有必要答復(fù),否則,招標人有權(quán)拒絕回復(fù)投標人在本章第 2.2.1項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。
2.3 招標文件的修改及異議
2.3.1招標人可以修改招標文件,并以澄清的方式在滁州市城投工程咨詢管理有限公司發(fā)布。
2.3.2投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間以郵件或書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同)提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標投標活動。
2.4 工程量清單和最高投標限價
2.4.1工程量清單的組成、格式及內(nèi)容
工程量清單的組成、格式及內(nèi)容見第五章“工程量清單”。
2.4.2工程量清單編制的一般規(guī)定
(1)工程量清單應(yīng)由具有清單編制能力的招標人,或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu),依據(jù)2018版《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》編制。
(2)工程量清單應(yīng)作為招標文件的組成部分。
(3)招標人應(yīng)對其提供的工程量清單的準確性和完整性負責(zé)。
(4)需評審的主要材料等,應(yīng)在工程量清單中載明。
(5)工程量清單格式中所有要求簽章的地方,必須由規(guī)定的單位和人員簽字或蓋章。
2.4.3招標工程量清單、最高投標限價的編制依據(jù)
(1)招標工程量清單的編制依據(jù)
工程量清單編制依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《2018版安徽省建設(shè)工程計價依據(jù)修訂內(nèi)容》和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范;國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;擬定的招標文件;施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;其他相關(guān)資料。經(jīng)審查后的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)資料、省清單計價規(guī)范、施工場地條件和工程構(gòu)造的具體特征等編制。
(2)最高投標限價的編制依據(jù)
最高投標限價應(yīng)當依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《2018版安徽省建設(shè)工程計價依據(jù)修訂內(nèi)容》;國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料;擬定的招標文件及招標工程量清單;與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料;施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;其他相關(guān)資料。工程量清單、招標文件有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法和2018版《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)》以及工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息等進行編制。
2.4.4計價依據(jù)(可根據(jù)項目類型,自行挑選使用)
(1)2018版《安徽省建設(shè)工程工程量清單計價辦法》;
(2)2018版《安徽省建設(shè)工程施工機械臺班費用編制規(guī)則》;
(3)2018版《安徽省建設(shè)工程計價定額(共用冊)》;
(4)2018版《安徽省建筑工程計價定額》;
(5)2018版《安徽省裝飾裝修工程計價定額》;
(6)2018版《安徽省安裝工程計價定額》;
(7)2018版《安徽省市政工程計價定額》;
(8)2018版《安徽省園林綠化工程計價定額》;
(9)2018版《安徽省仿古建筑工程計價定額》;
(10)2018版《安徽省建設(shè)工程費用定額》;
(11)《2018版安徽省建設(shè)工程計價依據(jù)修訂內(nèi)容》
(12)省、市截止 2023年5月的有關(guān)政策性文件。
2.4.5 材料價格:按《滁州工程造價信息》(2023年第4期)發(fā)布的不含稅價格和市場詢價編制。本工程混凝土、砂漿使用商品混凝土、預(yù)拌砂漿。
2.4.6暫列金額與暫估價
本工程暫列金額與暫估價詳見招標人發(fā)布的最高投標限價。
2.4.7電子文本上傳(本條采用)
招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當將符合電子評標系統(tǒng)格式的工程招標文件和最高投標限價清單文件上傳到評標系統(tǒng)中。
2.4.8最高投標限價的作用和說明
(1)投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價的發(fā)布時間及方式在投標人須知前附表中載明。
(2)投標人對最高投標限價有異議的,可在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議,未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的或投標人提出異議經(jīng)招標人復(fù)核后的最高投標限價,即為最高投標限價。
2.4.9招標工程量清單及最高投標限價公布
招標工程量清單及最高投標限價按規(guī)定公布。
3. 投標文件
3.1 投標文件的組成
投標文件的具體組成部分及材料要求詳見本招標文件第八章“投標文件格式”。
3.2 投標報價
3.2.1 投標人應(yīng)按第八章“投標文件格式”的要求填寫價格。
3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.4款的有關(guān)要求。
3.2.3投標人應(yīng)充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。
3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價在投標人須知前附表中載明。
3.3 投標有效期
3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為90天。
3.3.2在投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應(yīng)承擔(dān)招標文件和法律規(guī)定的責(zé)任。
3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。
3.4 投標保證金:詳見招標公告;
3.5投標文件的編制
3.5.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。
3.5.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。
4.投標
4.1投標文件遞交
4.1.1 詳見投標人須知前附表
4.2投標文件的密封和標記
4.2.1 詳見投標人須知前附表。
4.3 投標文件的遞交
4.3.1 投標人應(yīng)在投標截止時間前將投標文件遞交至招標人或招標代理機構(gòu)。
4.3.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。
4.3.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.3.4 投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的網(wǎng)上遞交, 并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間后遞交投標文件的的,招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當拒收,投標無效。
4.4 投標文件的修改與撤回
4.4.1 在規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以撤回已遞交的投標文件,并可修改后重新遞交,開標時以投標截止時間前投標人最終遞交的投標文件為準。
5. 開標
5.1 開標時間和地點
詳見投標人須知前附表。
5.2 開標程序
主持人按下列程序進行開標:
(1)宣布開標紀律;
(2)宣布招標人、代理機構(gòu)主持人等有關(guān)人員姓名;
(3)公布遞交投標文件的投標人名稱等; 
(4)公布投標人投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;
(5)評標委員會對投標文件進行評審,公布評審結(jié)果;
(6)開標結(jié)束。
5.3 開標異議
投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復(fù),并制作記錄。
6. 評標
6.1 評標委員會
6.1.1 評標由招標人組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:
(1)投標人或投標人主要負責(zé)人***
(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系;
(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;
(5)與投標人有其他利害關(guān)系。
6.1.3評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評標的, 招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標委員會成員重新進行評審。
6.2 評標原則
評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
6.3 評標
6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。
6.3.2評標完成后,評標委員會應(yīng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。
7. 合同授予
7.1 中標候選人公示
7.1.1招標人在收到評標報告之日起 3 日內(nèi),按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限依法公示中標候選人,公示期不得少于 3 日。
7.1.2投標人或其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的,應(yīng)在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,將暫停招標投標活動。
7.2 業(yè)績獎項公示
招標人對中標候選人的得分業(yè)績進行公示。
7.3 定標
7.3.1依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,或者經(jīng)查實其存在弄虛作假等其他違法違規(guī)行為的,投標保證金不予退還,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推,也可以依法重新組織招標。
7.3.2招標人在確定中標人后,按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介依法公示中標結(jié)果。
7.4 中標通知
在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。
7.5重點項目約談(本項目不采用)
實行重點工程項目考察約談機制。項目單位牽頭負責(zé),公管等部門參與對預(yù)中標單位進行考察約談、警醒提示,防止非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠及出借資質(zhì)的情況發(fā)生。
7.6 履約擔(dān)保
7.6.1在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的,其履約擔(dān)保應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。
7.6.2 中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。
7.7 簽訂合同
7.7.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第7.3條規(guī)定所確定的中標人。
投標人所派出項目經(jīng)理(建造師)須不得有在其他尚未完工(以竣工、交工、完工驗收報告等手續(xù)為準)項目或已中標項目(以發(fā)放中標通知書為準)中擔(dān)任項目經(jīng)理(建造師)情形。如有,項目在滁州市區(qū)域內(nèi)的,取消其中標資格,投標保證金不予退還,記入不良行為記錄;項目在滁州市區(qū)域外的,須在中標候選人公示期第一日起開始計算7日內(nèi),提供經(jīng)行政主管部門備案的變更證明材料,否則取消其中標資格,投標保證金不予退還,記入不良行為記錄。
7.7.2招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。
7.7.3 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。
7.7.4除法定情形外,建設(shè)工程合同履行期間項目經(jīng)理(建造師)不得更換。項目經(jīng)理(建造師)確需變更的,應(yīng)根據(jù)招標文件要求,變更后的項目經(jīng)理(建造師)不低于投標文件中擬派項目經(jīng)理(建造師)的資格條件。
8.重新招標和不再招標
8.1 重新招標
有下列情形之一的,招標人將重新招標:
(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;
(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。
8.2 不再招標
重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。
9. 紀律和監(jiān)督
9.1 對招標人的紀律要求
招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
9.2 對投標人的紀律要求
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。
9.3 對評標委員會成員的紀律要求
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。
9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求
與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。
9.5 投訴
9.5.1投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當知道之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。
9.5.2投標人和其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果事項投訴的,應(yīng)當按照投標人須知第2.3.2款、第5.3款、和第7.1.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第9.5.1款規(guī)定的期限內(nèi)。
10.需要補充的其他內(nèi)容
需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。
 

第二章 資格審查辦法
資格審查辦法前附表
資信證明文件評審
條款號
審查內(nèi)容
評審標準
1
審查資料
法定代表人身份證明和本人有效身份證(或法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證)
檢驗標書
誠信投標承諾書
 
檢驗標書
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋公章)
企業(yè)資質(zhì)證書(復(fù)印件加蓋公章)
企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件加蓋公章)
項目經(jīng)理(建造師)有效身份證、注冊證書以及安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)(復(fù)印件加蓋公章)
投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目經(jīng)理(建造師)須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續(xù)的養(yǎng)老保險證明(含官網(wǎng)在線打印件,證明文件兩個月內(nèi)有效)(同一人擔(dān)任不同公司法定代表人的,該法定代表人參加本項目投標時須提供本人在其他公司任法定代表人的營業(yè)執(zhí)照及為其繳納養(yǎng)老保險證明材料),投標人是事業(yè)單位的,暫未繳納養(yǎng)老保險的,須由其主管部門出具證明(復(fù)印件加蓋公章)
2.審查辦法
1、由資格審查委員會(評標委員會)按資格審查辦法前附表中資格審查必要合格條件評審表要求對投標人審查資料進行核驗。投標人有下列情形之一的,其資格審查為不合格:
(1)投標文件材料經(jīng)審查不合格;
(2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.資格審查委員會和審查標準
資格審查由招標人依法組建的資格審查委員會(或評標委員會)負責(zé)。審查標準見資格審查辦法前附表。
4.審查結(jié)果
只有通過資格審查的投標人才能進入下一步的評標程序。
第三章 評標辦法
(一)中標候選人的確定
    評標委員會對投標人依次進行資信、 技術(shù)標、商務(wù)文件審查,對均滿足要求的投標人進行評審因素打分,合計的總得分按照從高到低進行排序,總得分第一的投標人為第一中標候選人。如總得分相等,以投標報價低的優(yōu)先,投標報價仍相等,由招標人隨機抽取確定排名。
(二)資信評分(10分)
企業(yè)業(yè)績(10分)
自2020年1月1日至投標截止時間前,投標人承擔(dān)過單項合同金額90萬元及以上的裝飾裝修工程業(yè)績得5分,本項最高得10分。僅提供2個業(yè)績!就瑫r提供下列證明材料:①中標通知書復(fù)印件加蓋公章;②施工合同復(fù)印件加蓋公章;③工程竣工驗收報告(或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證書)復(fù)印件加蓋公章;】
注:
①上述三項材料缺一不可;
②業(yè)績金額和業(yè)績有效時間均以工程竣工驗收報告(或竣工驗收備案表或竣工驗收備案證書)最終簽署日期為準 ;
③業(yè)績證明材料中不能明確反映出工程類型、性質(zhì)或工程規(guī)模等,須另行提供項目建設(shè)單位出具的證明材料復(fù)印件加蓋公章;
(三)技術(shù)標(50分)
技術(shù)標評分細則
序號
評審因素
評審因素
評審標準
4.1.1
形式評審標準
投標文件格式
符合“投標文件格式”的要求,否則經(jīng)評委會一致認定后,按照無效投標處理。
4.1.2
響應(yīng)性評審標準
投標內(nèi)容
符合“投標人須知”規(guī)定。
權(quán)利義務(wù)
符合“合同條款及格式”規(guī)定。
技術(shù)標準和要求
符合“技術(shù)標準和要求”規(guī)定。
4.1.3
評審因素
分值設(shè)置
評審標準
施工組織設(shè)計
(50分)
評標委員會根據(jù)各投標人提供的施工組織設(shè)計進行綜合對比評審,每小項優(yōu)秀得5分,良好得4分,一般得3分,合格得2分,不合格或缺項不得分,本項每個小項滿分5分,總分滿分50分。
包括①主要施工方案與技術(shù)措施;②主要物資供應(yīng)計劃、 主要施工機械、設(shè)備進場計劃;③勞動力安排計劃;④確保工程質(zhì)量的管理體系與措施;⑤確保安全生產(chǎn)的管理體系與措施; ⑥工程進度計劃與措施及施工圖網(wǎng)絡(luò)圖;⑦確保文明施工的管理體系與措施;⑧總體籌劃與總平面布置;⑨工程重難點及對應(yīng)保證措施;⑩危大工程安全管理與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。
注:該項由專家評委評審打分,取所有評委評分的平均值為最終得分,保留兩位小數(shù)點,第三位四舍五入。
(四)商務(wù)標評審
條款號
評審因素
評審標準
4.2.1
形式評審標準
投標函簽字蓋章
有投標人及其法定代表人簽字或蓋章。
投標文件格式
符合“投標文件格式”的要求。
商務(wù)標簽字蓋章
按投標文件格式要求簽章
報價唯一
只能有一個報價
4.2.2
響應(yīng)性評審標準
 
工期
符合投標須知前附表規(guī)定
工程質(zhì)量
符合投標須知前附表規(guī)定
投標有效期
符合投標須知前附表規(guī)定
已標價工程量清單
與招標人發(fā)布的招標工程量清單(含需評審材料清單)排序一致
暫列金額、專業(yè)工程暫估價、分部分項工程材料及設(shè)備暫估價
與招標人發(fā)布的招標工程量清單一致
4.2.3
詳細評審標準
投標總價評審
不得高于最高投標限價,也不得低于工程成本價
工程成本評審
投標報價出現(xiàn)下列情形之一的,由評標委員會重點評審后界定其報價是否低于工程成本
投標報價
投標報價低于同一工程有效投標報價平均值10%以上
報價內(nèi)容完整性
因投標人原因造成投標報價清單缺漏,缺漏項總額(多算或多報總額不得抵消缺漏項目總額)累計占同一工程有效投標總報價平均值5%以上。
人工工日單價
不得低于工程所在地政府發(fā)布的最低工資標準折算的工日單價。
需評審材料數(shù)量
需評審的主要材料消耗量低于最高投標限價相應(yīng)材料數(shù)量的5%以上,且低于同一工程有效投標報價相應(yīng)材料消耗量平均值的3%以上。
施工機具使用費
施工機具使用費低于同一工程有效投標報價施工機具使用費平均值的10%以上。
管理費和利潤費率
管理費、利潤投標費率低于0%。
無效
報價
暫估價材料、設(shè)備
材料、設(shè)備暫估價未按要求計入分部分項工程費
不可競爭項目費費率
低于建標〔2021〕42號文規(guī)定的費率。
稅率
低于《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》(皖造價〔2019〕7號)規(guī)定的費率。
7.1
商務(wù)評分(40分)
一、報價偏差率計算。
偏差率=|(投標報價-評標基準價)/評標基準價|×100%
二、報價得分計算。
投標報價等于評標基準價的得滿分,其余投標人的報價得分按照下列公式計算:
①投標報價高于評標基準價的,投標報價得分=報價滿分值-偏差率×100×0.1。
②投標報價低于評標基準價的,投標報價得分=報價滿分值-偏差率×100×0.05。
注:1、偏差率=|(投標報價-評標基準價)/評標基準價|×100%
2、計算過程中,B值、評標基準價(F值)、偏差率、報價得分均保留兩位小數(shù),小數(shù)點后第三位四舍五入。(百分比示例:*.**%)
評標基準價F=B×(1-K)其中:K為調(diào)整系數(shù),K的取值為-0.5%(1號),0%(2號),0.5%(3號),1.0%(4號),1.5%(5號)。
B值為通過詳細評審的所有有效投標人報價的算術(shù)平均值,計算方法詳見(說明B值確定方法)。
商務(wù)標評審表注:
1、投標人總報價如超過A值,A值=最高投標限價×(1-J) +(暫列金額+暫估價)×1.09×J(其中J=15%),A值= 994836.04*85%+(30000+20000)*15%*1.09= 853785.63元;則商務(wù)標不得分,且該投標報價不參與B值計算。
2、只有通過詳細評審的投標人才能參加評分。
3、本表所稱投標報價是指按招標文件規(guī)定修正后的投標總報價(多算投標報價、多報費用不扣減)。
4、K值的抽取:資信標、商務(wù)標詳細評審?fù)瓿珊螅稑巳丝稍诂F(xiàn)場20分鐘內(nèi)對評標委員會的評審結(jié)論提出異議,評標委員會根據(jù)招標文件及有關(guān)規(guī)定對投標人的異議進行復(fù)議,復(fù)議結(jié)束后由招標人當眾抽取K值,并根據(jù)抽取的K值計算F值,評標辦法中的評標基準價計算出來后,除數(shù)字計算錯誤外,其他情況均不再調(diào)整。
5、B值計算方法:
(1)本項目 T 取值為20。
(2)投標報價不超過A值且資信技術(shù)合計分值大于等于所有通過(資信、技術(shù)、商務(wù))詳細評審有效投標人資信技術(shù)平均分值的投標人數(shù)量為M。
(3)若M 未超過 T 時,B 值為符合上述條件的 M 個投標人投標報價的算術(shù)平均值。
(4)若M 超過 T 時,B 值為為符合上述條件的 M 個投標人投標報價中去除(M-T)/2【M-T 為奇數(shù)時,則為(M-T+1)/2】個最高價和(M-T)/2【M-T 為奇數(shù)時,則為(M-T-1)/2】個最低價后,剩余有效投標報價的算術(shù)平均值。
6、其他
6.1、缺漏項金額是指投標人漏計招標人發(fā)布的清單項目,按最高投標限價對應(yīng)清單綜合單價計算缺漏金額。
6.2、本表所述累計投標報價缺漏錯總額占原投標報價格5%以下者,視為投標人主動讓利或包含在其他項目中,不修正總價,工程結(jié)算時亦不予調(diào)整。
1. 評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章規(guī)定的評分標準進行打分,并按總得分由高到低順序推薦中標候選人應(yīng)當不超過3名(本項推薦3名中標候選人),并標明排序,但投標報價低于其成本的除外。如總得分相等,以投標報價低的優(yōu)先,投標報價仍相等,由招標人隨機抽取確定排名。
在專家評審結(jié)束后,根據(jù)評標委員會評審初步結(jié)論,招標人(招標代理機構(gòu))將對推薦的中標候選人、法定代表人及其項目經(jīng)理(建造師)是否存在聯(lián)合懲戒失信行為進行網(wǎng)上核查(網(wǎng)上查詢要求及渠道按附件1執(zhí)行)。若核查結(jié)果與投標人承諾不一致,則提交評標委員會取消其中標候選人資格,依次替補,并再次對替補單位進行核查。核查結(jié)果不改變原評標基準值。
2.評標委員會的職責(zé)
評標委員會應(yīng)當根據(jù)本評標辦法,應(yīng)進行系統(tǒng)地評審和比較,向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。各評委必須獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負責(zé),并在評標報告上簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。
評標委員會應(yīng)加強對報價合理性審查。評標評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響項目質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標評審委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。
3.評標程序
評標先做準備工作,先進行資格、然后進行技術(shù)標評審,最后進行商務(wù)標評審。
3.1評標準備工作
評標委員會熟悉評標工作情況:
(1)閱讀由招標人或者其委托的工程代理機構(gòu)編制的招標項目情況材料。
(2)閱讀、研究招標文件和相關(guān)評標資料,獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容:招標項目的范圍和性質(zhì),招標文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款。
(3)熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關(guān)因素。
(4)核對評標工作用表。
3.2技術(shù)標評審 
詳見技術(shù)標評審表。
3.3商務(wù)標評審
詳見商務(wù)標評審表。
3.4推薦中標候選人:資信評審、技術(shù)標評審、商務(wù)標評審后,推薦中標候選人,并標明排序。
4.評審內(nèi)容
4.1技術(shù)標評審 
4.1.1形式性評審標準:見技術(shù)標評審表。
4.1.2響應(yīng)性評審標準:見技術(shù)標評審表。
評標委員會依據(jù)上述標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作無效投標處理。
4.1.3詳細評審 
詳細評審標準:見技術(shù)標評分細則。
4.2商務(wù)標評審
只有通過技術(shù)標評審的投標才能夠進入本階段評審。
4.2.1形式性評審標準:見商務(wù)標評審表。
4.2.2響應(yīng)性評審標準:見商務(wù)標評審表。
評標委員會依據(jù)上述標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作無效投標處理。
4.2.3詳細評審標準:見商務(wù)標評審表。
4.2.3.1投標報價清標:(本項目不采用)
(1)清標是指通過對需要評審的工程量清單投標報價采用核對、比較、篩選等方法,對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進行分析和整理。其目的是找出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù),為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。
(2)清標工作應(yīng)當使用計算機輔助評標系統(tǒng),由計算機完成。
(3)清標的內(nèi)容和步驟:
① 投標文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。
② 投標文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。
③ 在列出的所有偏差中,屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù);在列出的所有偏差中、屬于細微偏差的情形。
④ 列出投標價格過高或過低等的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、與招標文件規(guī)定的標準之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。
4.2.4評標委員會審查投標文件,審核并確認清標結(jié)果,包括工程投標報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容,看其是否有計算或表達上的錯誤,投標報價有錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。
(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
(3)工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時,以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。
按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。中標價原則上以調(diào)整或修正后的價格為準,調(diào)整或修正后的價格與投標報價相比,價格低的為中標價。投標人不接受的,其投標將被拒絕。
5.無效投標條款
5.1投標人存在下列情形的的招標人將拒收投標文件:
(1) 未在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標文件。
5.2由資格審查委員會(評標委員會)按資格審查辦法前附表要求對投標人審查資料的第二章《資格審查辦法》進行核驗。投標申請人有下列情形之一的,其資格審查為不合格:
(1)投標文件材料經(jīng)審查不合格;
(2)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
5.3投標人有下列情形的,經(jīng)評審后其投標作無效投標處理無效投標:
5.3.1技術(shù)標評審 
(1) 評標委員會依據(jù)《技術(shù)標評審表》進行形式性評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的,做無效投標處理;
(2) 評標委員會依據(jù)《技術(shù)標評審表》進行詳細評審。對否定的技術(shù)標,評標委員會要提出充足的否定理由,并填寫在技術(shù)標評標記錄上。
5.3.2商標標評審
(1)評標委員會依據(jù)《商務(wù)標評審表》進行形式性評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的,做無效投標處理;
(2)商務(wù)標詳細評審標準中有任何一項不能通過評審的,作無效投標處理。
5.4其他無效投標情況:
(1)評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其成本的,應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作無效投標處理。
(2)按第三章“評標方法”第4.2.4項修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標將被拒絕。
(3)第一章“投標人須知”第1.4.3項、1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的。
(4)投標人有串通投標、視為串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
(5)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(6)實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的,經(jīng)評委會一致認定并經(jīng)綜合監(jiān)管部門同意。
(7)未按規(guī)定的格式填寫,經(jīng)評委會一致認定并經(jīng)綜合監(jiān)管部門同意。
(8)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件規(guī)定提交備選投標的除外。
(9)投標文件中存在招標人不能接受的其他實質(zhì)性條件。
(10)投標文件中填報的擬任項目經(jīng)理(建造師)與資格審查通過的項目經(jīng)理(建造師)前后不一致的。
(11)投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的,或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對招標文件的計算錯誤進行修正后,投標人不接受修正的投標報價的。
(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
6.投標文件的澄清和補正
6.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤”,其他評標辦法請一并修改的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
6.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
6.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明和補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正、直至滿足評標委員會的要求。
按照投標文件規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標,此報價即為中標價。
7.評分標準
7.1評分標準:見資信、技術(shù)、商務(wù)評分表。
8.評審結(jié)果
8.1除第一章投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照總得分由高到低順序推薦中標候選人。
8.2評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。評標報告應(yīng)當如實記載以下內(nèi)容:
(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。
(2)評標委員會成員名單。
(3)開標記錄。
(4)符合要求的投標人一覽表。
(5)廢標情況說明。
(6)評標標準、評標方法或者評標因素。
(7)經(jīng)評審的價格一覽表。
(8)經(jīng)評審的投標人排序。
(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。
(10)澄清、說明、補正事項紀要。
8.3依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,或者經(jīng)查實其存在弄虛作假等其他違法違規(guī)行為騙取中標的,招標人將沒收其投標保證金,可以確定排名第二的為中標人,以此類推,也可以依法重新組織招標。
依法必須進行招標的項目,除第一中標候選人或者中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發(fā)現(xiàn)的,視為對中標結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響,招標人可以依法繼續(xù)開展招標活動。
9.其他
投標人提供的與投標文件有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實性、合法性由投標人負全責(zé)。
 
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