仲愷高新區(qū)智慧共享停車特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告

惠州華宣項(xiàng)目管理有限公司受惠州市交通運(yùn)輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局委托就仲愷高新區(qū)智慧共享停車特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，公告事項(xiàng)如下：

一、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：惠公易產(chǎn)招-仲愷【2023】006號(hào)

二、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)介

（一）項(xiàng)目名稱：仲愷高新區(qū)智慧共享停車特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（二）招標(biāo)人：惠州市交通運(yùn)輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局。

（三）招標(biāo)范圍及內(nèi)容：

1、項(xiàng)目地點(diǎn)：惠州市仲愷高新區(qū)

2、項(xiàng)目概況：本招標(biāo)項(xiàng)目為仲愷高新區(qū)智慧共享停車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，為加快推動(dòng)仲愷高新區(qū)存量資產(chǎn)盤活工作，以及更好推進(jìn)公共停車位規(guī)劃建設(shè)，提高停車資源利用效率，根據(jù)區(qū)管委會(huì)工作部署，結(jié)合本區(qū)可利用的城市公共停車泊位情況，區(qū)管委會(huì)擬采用特許經(jīng)營(yíng)模式，將轄區(qū)共計(jì)12013個(gè)停車泊位納入收費(fèi)管理，通過公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者，并將仲愷高新區(qū)城市公共停車泊位的30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予給特許經(jīng)營(yíng)者。

3、招標(biāo)范圍：仲愷高新區(qū)智慧共享停車特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含改造建設(shè)共12013個(gè)車位（路內(nèi)泊車位11442個(gè)；路外停車位571個(gè)）、停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)改造、三級(jí)誘導(dǎo)屏及配套工程，基本信息如下：

（四）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用：本項(xiàng)目建設(shè)投資72095萬元，其中，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用為61110萬元。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格不低于61110萬元，由特許經(jīng)營(yíng)者自行籌措。

（五）經(jīng)營(yíng)期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限共計(jì)為30年 （含建設(shè)期1年）。

（六）項(xiàng)目運(yùn)作方式：項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交的運(yùn)作方式：

1、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予給特許經(jīng)營(yíng)者，由特許經(jīng)營(yíng)者向區(qū)管委會(huì)指定單位支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用。

2、特許經(jīng)營(yíng)者獲得開發(fā)和運(yùn)營(yíng)仲愷高新區(qū)智慧共享停車泊位的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行智能化升級(jí)改造，通過項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)取得經(jīng)營(yíng)收入。

3、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期滿后，特許經(jīng)營(yíng)者將項(xiàng)目無償、完好地移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)或區(qū)管委會(huì)指定部門。

（七）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方案

1、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用

本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格不低于¥61110萬元（大寫：人民幣陸萬壹仟壹佰壹拾萬元整）。最終以特許經(jīng)營(yíng)者成交費(fèi)用為準(zhǔn)。

2、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用支付

特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽署后3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)管委會(huì)實(shí)施機(jī)構(gòu)提供的賬號(hào)全額支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)成交費(fèi)用。逾期未付款的，應(yīng)從到期應(yīng)付之日起至實(shí)際付款之日止，以未支付的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)款為基數(shù)，按照支付日全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計(jì)息，按照單利計(jì)息。

招標(biāo)項(xiàng)目詳細(xì)內(nèi)容及需求詳見招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)資格條件

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織。投標(biāo)時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明）復(fù)印件。

（二）財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目記錄，并提供承諾書（提供承諾函，格式自擬）。

（三）截至投標(biāo)截止之日，投標(biāo)人在中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被執(zhí)行人、在信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大稅收違法失信主體以及在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的（投標(biāo)人提供網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖）。

（四）投標(biāo)人參加本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的。（提供承諾函，格式自擬）。

（五）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人***

（六）投標(biāo)人已按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金（提供繳款憑證或陽光保險(xiǎn)電子保證保險(xiǎn)）。

以上資格審查資料為復(fù)印件的，均應(yīng)加蓋企業(yè)公章。為確保投標(biāo)相關(guān)信息保密，相關(guān)部門和惠州市公共資源交易中心仲愷分中心不對(duì)報(bào)名資格進(jìn)行審核。投標(biāo)人應(yīng)將資格審查資料編入投標(biāo)文件中。投標(biāo)人的資格以評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審核結(jié)果為準(zhǔn)。

四、參與投標(biāo)方式

(一）本項(xiàng)目通過惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易新招投標(biāo)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)）報(bào)名和繳納投標(biāo)保證金，具體的操作流程詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件《惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)V1.0投標(biāo)企業(yè)操作手冊(cè)》。具備上述報(bào)名條件的潛在投標(biāo)人可在《招標(biāo)日程安排》規(guī)定的截止時(shí)間前按操作規(guī)程進(jìn)行本項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)名，并按照操作規(guī)程在規(guī)定的截止時(shí)間前繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金成功繳納后，會(huì)彈出投標(biāo)保證金的回執(zhí)單以供投標(biāo)人保存或打印。

（二）目前產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)為試運(yùn)行階段，投標(biāo)人必須在截止投標(biāo)前完成網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件；同時(shí)必須在開標(biāo)時(shí)，按相關(guān)時(shí)限規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)資料。未完成網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的，即使現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)投標(biāo)資料，也按無效投標(biāo)處理。

（三）如招標(biāo)文件有要求遞交原件核查的，投標(biāo)人應(yīng)具體列明目錄清單（格式自擬，原件資料無需密封），由投標(biāo)人授權(quán)代表按照《招標(biāo)日程安排》規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)遞交標(biāo)書的時(shí)間及地點(diǎn)與紙質(zhì)投標(biāo)資料同時(shí)遞交，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）核對(duì)無誤后收取，評(píng)標(biāo)結(jié)束后立即通知投標(biāo)人退還相關(guān)證書證件資料原件，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)退還的原件，簽收后若有遺失，應(yīng)自行負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件有關(guān)遞交原件的要求準(zhǔn)備。

（四）投標(biāo)人應(yīng)在辦理CA證書時(shí)，同步開通電子印章和電子簽名，網(wǎng)上投標(biāo)時(shí)，必須對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行電子簽章和電子簽名。

（五）投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)投標(biāo)文件，應(yīng)為完成網(wǎng)上投標(biāo)后，從產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)導(dǎo)出的有電子簽章和電子簽名的有效投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件不一致的，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

（六）請(qǐng)投標(biāo)人在響應(yīng)前詳細(xì)閱讀以下網(wǎng)址中的投標(biāo)人操作手冊(cè)：http://zyjy.huizhou.gov.cn或（http://113.96.111.173:22880/#/login），投標(biāo)人在使用過程中遇到涉及系統(tǒng)使用的問題，可致電咨詢系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)商（蔡工：0752-7121032）。

（七）標(biāo)書制作及響應(yīng)：

（1）投標(biāo)人通過投標(biāo)客戶端編制電子投標(biāo)文件，若渉及到授權(quán)委托人簽字的可將文件簽字頁先進(jìn)行簽字、掃描后導(dǎo)入加密電子投標(biāo)文件，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應(yīng)使用單位電子簽章完成加密后，生成指定格式的電子投標(biāo)文件并上傳至產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)。

（2）各投標(biāo)人須在招標(biāo)公告確定的網(wǎng)上提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前上傳己加密的文件格式“*.ebms_tbg”電子投標(biāo)文件至產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)。投標(biāo)人所上傳的電子投標(biāo)文件與開標(biāo)時(shí)遞交的U盤（或光盤）存儲(chǔ)的非加密投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)一致。

五、特征碼檢測(cè)事宜

為防范圍標(biāo)串標(biāo)、促進(jìn)交易公平公正，本項(xiàng)目將在開評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行“特征碼”檢測(cè)。

（一）檢測(cè)內(nèi)容：包括投標(biāo)人網(wǎng)卡地址、確認(rèn)投標(biāo)時(shí)使用的網(wǎng)絡(luò)IP地址（以下簡(jiǎn)稱：IP地址）、硬盤序列號(hào)、軟件序列號(hào)的特征碼，由產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)提取比對(duì)。

（二）檢測(cè)應(yīng)用：在開評(píng)標(biāo)過程中，若“特征碼”檢測(cè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制及上傳的網(wǎng)卡地址、IP地址、硬盤序列號(hào)、軟件序列號(hào)的特征碼和投標(biāo)文件內(nèi)容異常一致的，將視為“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”或“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（三）注意事項(xiàng)：

1.為保證投標(biāo)文件“特征碼”檢測(cè)功能的有效性，所有投標(biāo)文件，必須使用產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)提供的最新版本的投標(biāo)文件制作工具（為確保相關(guān)版本是最新版本，應(yīng)當(dāng)次投標(biāo)、當(dāng)次從產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)中下載）編制投標(biāo)文件，并在產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)上完成線上投標(biāo)工作。

2.為避免IP地址和硬盤序列號(hào)誤測(cè)問題發(fā)生，建議投標(biāo)人不要使用公共網(wǎng)絡(luò)或撥號(hào)電話寬帶登錄交易平臺(tái)和上傳投標(biāo)文件，同時(shí)不要使用U盤進(jìn)行簽章。

六、投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目投標(biāo)保證金除可選擇現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納保證金方式外，亦可選擇陽光保險(xiǎn)電子保證保險(xiǎn)方式提交。

（一）現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納保證金方式：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣：￥50萬元。投標(biāo)人在產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)申請(qǐng)保證金子賬號(hào)，并應(yīng)在《招標(biāo)日程安排》規(guī)定的截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本戶一次性足額轉(zhuǎn)賬到系統(tǒng)分配的保證金子賬號(hào)；不接受現(xiàn)金或分批次繳納。投標(biāo)人與交款人必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。

投標(biāo)保證金以產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)到賬為準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)資料中提供繳款憑證。(備注：系統(tǒng)分配給各投標(biāo)人的投標(biāo)保證金子賬號(hào)是不同的，對(duì)應(yīng)各投標(biāo)人是唯一的，嚴(yán)禁互相混用，否則投標(biāo)保證金繳納無效。因受系統(tǒng)限制，投標(biāo)保證金暫時(shí)不接受支付寶轉(zhuǎn)賬和微信轉(zhuǎn)賬等第三方轉(zhuǎn)賬)

（二）陽光保險(xiǎn)電子保證保險(xiǎn)方式：投標(biāo)保證金:選擇「保證保險(xiǎn)」，選擇保險(xiǎn)公司后，點(diǎn)擊「申請(qǐng)保險(xiǎn)」，閱讀「申請(qǐng)協(xié)議條款」，點(diǎn)擊「確定」按鈕，點(diǎn)擊「支付」獲取收款信息，由投標(biāo)人基本戶轉(zhuǎn)賬至給出的收款賬號(hào)中，支付完成后即可更新結(jié)果及下載保單。

（三）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。凡未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。

七、獲取招標(biāo)文件的方式

潛在投標(biāo)人可在產(chǎn)權(quán)招投標(biāo)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件等資料，也可以在惠州市公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易招標(biāo)公告附件下載�；葜菔泄操Y源交易中心網(wǎng)站地址：***

八、遞交投標(biāo)文件時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

遞交投標(biāo)文件開始時(shí)間：詳見《招標(biāo)日程安排》；

遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：詳見《招標(biāo)日程安排》；

開評(píng)標(biāo)時(shí)間：詳見《招標(biāo)日程安排》。

接收投標(biāo)文件和開標(biāo)地點(diǎn)：惠州市仲愷高新區(qū)和暢五路人才服務(wù)大廈10樓惠州市公共資源交易中心仲愷分中心開標(biāo)室。

九、聯(lián)系方式

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：惠州華宣項(xiàng)目管理有限公司

地址：***

聯(lián)系人：張小姐      聯(lián)系電話***

（二）招標(biāo)人：惠州市交通運(yùn)輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局

地址：***

聯(lián)系人：鐘工     聯(lián)系電話***

（三）招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：惠州市交通運(yùn)輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局

聯(lián)系人：黃先生     聯(lián)系電話***

（四）交易平臺(tái)服務(wù)單位：惠州市公共資源交易中心仲愷分中心

聯(lián)系人：歐工     聯(lián)系電話***

十、招標(biāo)文件的解釋權(quán)、特殊情況條款的調(diào)整權(quán)和未盡事宜的補(bǔ)充權(quán)屬于招標(biāo)人。

十一、以上招標(biāo)公告未盡事宜，請(qǐng)?jiān)敿?xì)查閱招標(biāo)文件。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：惠州華宣項(xiàng)目管理有限公司

招標(biāo)人：惠州市交通運(yùn)輸局仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局

發(fā)布時(shí)間：2023年9月2日

招標(biāo)日程安排