大名縣鄉(xiāng)道店萬線（店上至萬堤段K0+000-K9+200）改建工程施工監(jiān)理
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公告摘要
各有關單位請于2017.08.18前與公告中聯系人聯系，及時參與投標等相關工作，以免錯失商業(yè)機會。
部分信息內容如下：（查看詳細信息請登錄）
施工監(jiān)理招標招標公告
招標編號：HBGZ****-****-SGJL
*. 招標條件
本招標項目***鄉(xiāng)道店萬線（店上至萬堤段K*+***-K*+***）改建工程（以下簡稱“本項目”）已由***發(fā)展改革委員會招投標管理處核準招標，項目業(yè)主為***交通運輸局，建設資金來自省廳補助和地方自籌。招標人為***交通運輸局。項目已具備招標條件，現對***鄉(xiāng)道店萬線（店上至萬堤段K*+***-K*+***）改建工程施工監(jiān)理進行公開招標。本項目招標采用資格后審方式綜合評估法I。
*．項目概況與招標范圍
*.*建設地點：***境內。
*.*技術標準：***鄉(xiāng)道店萬線（店上至萬堤段K*+***-K*+***）改建工程全線建設標準為二級公路，路線全長*.*公里，路基寬**m，路面寬*m。路面結構為：上面層為*cm細粒式瀝青混凝土、下面層為*cm中粒式瀝青混凝土、基層為**cm+**cm水泥穩(wěn)定級配碎石、底基層為**cm石灰穩(wěn)定土。
*.*監(jiān)理服務期：工程開工前準備至缺陷責任期結束。計劃開工日期為****年 * 月，計劃施工工期為**個月，缺陷責任期**個月。
*.*招標范圍：本項目設置一級監(jiān)理機構。設置一個駐地監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“駐地辦”），負責本項目的施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期階段的監(jiān)理服務。本次招標分*個標段。
*．投標人資格要求
*.*本招標項目要求投標人具有獨立企業(yè)法人資格處于合法有效的經營狀態(tài)，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有交通運輸部批準的公路工程監(jiān)理甲級及以上資質。并具備承擔本項目施工監(jiān)理的能力和信譽，詳見本公告附件*資格審查要求。
*.*本次招標不接受聯合體形式投標。
*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。
*.*單位負責人為同一人、存在控股或者管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。
特別提示：投標人投標時，必須按“**省公共**交易中心”網站（網址：http://www.hebggzy.cn）通知公告中關于“招標代理機構及投標人（含政府采購供應商）進行注冊登記的通知”要求首先完成“注冊登記”流程，否則無法辦理業(yè)務。該賬號每個單位只能申請一次，首次注冊后，應及時修改密碼并派專人保管，以便后續(xù)業(yè)務的辦理。
*．招標文件的獲取
*.*凡有意參加投標者，請于****年 * 月 ** 日至****年 * 月 * 日，每日上午*：**時至**：**時，下午**：**時至**：**時（**時間，下同），持下列資料及所有資料的彩色復印件（或彩色掃描輸出件）一套（A*幅面，全本復印，逐頁加蓋申請人單位公章）到***行政服務中心*樓平臺處（***人民東路***號）報名并購買招標文件。
（*）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、資質證書（副本）原件
（*）授權委托書和委托代理人身份證原件
（*）資產構成情況及投資參股的關聯企業(yè)情況表（具體要求詳見附件*）
*.*招標文件每套售價****元，圖紙每套售價****元，售后不退。
*．投標文件的遞交
*.*遞交投標文件截止時間(投標截止時間，下同)：****年*月**日** 時** 分，遞交投標文件地點：***行政服務中心*樓開標室（***人民東路***號）。
*.*逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接收。
*. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在**省招標投標綜合網（http://www.hebeibidding.com.cn）和**省交通運輸廳行政權力公開透明運行網（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、**省公共**交易中心網上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。
*. 聯系方式
招標人：***交通運輸局
地 址：**省******天雄路**號
郵 編：******
聯系人：郭先生
電 話：****-*******
傳 真：****-*******
招標代理：**光正招標代理有限公司
地 址：***光明大街***號旺角商業(yè)廣場C座****室
郵 編：******
聯 系 人：張瑩
電 話：****-*******
傳 真：****-*******
附件*：資產構成情況及投資參股的關聯企業(yè)情況表格式
附件*：資格審查要求
附件*：評標辦法
附件*：資產構成情況及投資參股的關聯企業(yè)情況表
資產構成情況及投資參股的關聯企業(yè)情況表
申請購買招標文件的企業(yè)應提供其資產構成情況以及投資參股的關聯企業(yè)情況，包括以下內容：
(*)投標人資產構成情況：
(*)單位負責人為同一人的不同單位名單；
(*)存在控股、管理關系的不同單位名單。
申請購買招標文件的企業(yè)應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無效，并視為弄虛作假。
注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫“無”。
單位名稱： （蓋章）
日期： 年 月 日
附件*：資格審查要求
附錄* 資質最低要求
資質要求
持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。具有交通運輸部批準的公路工程監(jiān)理甲級及以上資質。
附錄* 財務最低要求
財務要求
無
附錄* 業(yè)績最低要求
業(yè)績要求
近*年內（****年*月*日至今，以交工時間為準），獨立成功地完成過*條（段）二級及以上公路工程監(jiān)理任務。
附錄* 信譽最低要求
信譽要求
*. 申請人在過去*年中（****年*月*日至今）不曾在任何合同中違約或被驅逐或因投標人自身的原因而使任何合同被解除。
*. 申請人沒有正受到責令停業(yè)和取消投標資格的行政處罰或正處于財產被接管、凍結、破產的狀態(tài)。
*. 申請人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經評標委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。
*. 由檢察機關開具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》內容包括投標人及其法定代表人、駐地監(jiān)理工程師在過去十年（企業(yè)成立不足十年的，以公司成立開始）不存在行賄犯罪記錄。
附錄* 主要人員最低要求
人員數量資格要求
駐地監(jiān)理工程師***歲以下，工程師，部批監(jiān)理工程師；
近五年內至少擔任過一條（段）二級及以上公路工程的駐地監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師）。
注：以上人員按照本項目招標文件要求需在投標文件中填報
附件* 評標辦法
***鄉(xiāng)道店萬線（店上至萬堤段K*+***-K*+***）改建工程施工監(jiān)理招標
評標辦法
*．總則
*.* 為規(guī)范本工程施工監(jiān)理評標工作，根據《中華人民**國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)改委等七部委****年第**號令）、《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部****年第*號令）及《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[****]***號）等有關規(guī)定，并結合本工程招標文件，制訂本評標辦法。
*.* 評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。
*.* 評標活動應在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得和投標人串通，不得泄露與評標活動有關的情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。
*.* 本項目評標采用綜合評估法I。
*．評標組織及職責
*.* 評標委員會組成
招標人依法組建評標委員會。評標委員會從**省政府統一評標專家?guī)熘须S機抽取的評標專家，人數為五人及以上單數。評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生一名主任評標委員，負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。
*.* 評標委員會職責
（*）對投標文件進行初步評審、資格審查；
（*）確定評審需澄清、核實的內容；
（*）進行商務、技術和財務的詳細評審；
（*）綜合評審并推薦中標候選人；
（*）建議是否重新招標；
（*）完成書面評標報告提交招標人。
*．評審程序
*.* 評標準備
評標委員會開始評標工作之前，必須首先認真研讀招標文件；招標人應當向評標委員會提供招標文件、評標辦法和評標所需的其他重要信息與數據，協助評標委員會了解和熟悉招標工程的如下內容：
（*）招標項目的工程規(guī)模、標準和工程特點；
（*）招標文件規(guī)定的評標辦法；
（*）招標文件規(guī)定的其他與評標有關的內容。
*.* 評審程序
（*）初步評審（第一個信封）；
（*）資格審查；
（*）詳細評審（第一個信封）；
（*）投標文件的澄清（第一個信封）；
（*）初步評審（第二個信封）
（*）算術性修正
（*）綜合評分
（*）推薦中標候選人；
（*）編寫評標報告。
*．初步評審
評標委員會將對投標文件進行初步評審。只有通過初步評審的投標文件才能參加下一階段評審。通過初步評審的主要條件：
（*）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容和要求編制，字跡清晰可辨；
（*）投標人只遞交了*份投標文件；
（*）投標文件正本按招標文件規(guī)定加蓋投標人公章并由投標人的法定代表人或其授權的代理人按規(guī)定簽署姓名，未使用簽名章代替；
（*）投標人按照招標文件規(guī)定的形式、時限和要求提供了投標保證金；
（*）按照招標文件規(guī)定提供了法定代表人身份證明、授權書（如有）、公證書：
A.投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：
a．法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b．附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定；
c．公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
B. 投標人的委托代理人簽署投標文件的，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：
a．法定代表人在授權委托書及附件*法定代表人身份證明上親筆簽名，委托代理人在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；
b．附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定；
c．公證書出具的日期與授權委托書出具的日期同日或在其之后；
d.授權委托書只能授權給一名委托代理人。
（*）監(jiān)理服務期、工程質量目標滿足招標文件要求；
（*）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；
（*）投標人沒有與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的情形；
（*）單位負責人為同一人、存在控股或者管理關系的不同單位；
（**）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。
投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。
*．資格審查
評標委員會根據招標文件資格審查要求，對投標人的資質、業(yè)績、人員、財務能力、履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。
通過資格審查的主要條件：
（*）投標人的資質等級符合“投標人須知”附件*-*項規(guī)定；
（*）投標人的財務狀況符合“投標人須知”附件*-*項規(guī)定。
（*）投標人的類似項目業(yè)績符合“投標人須知”附件*-*項規(guī)定；
（*）投標人的信譽符合“投標人須知”附件*-*項規(guī)定；
（*）投標人填報的主要人員資格符合“投標人須知”附件*-*項規(guī)定；
投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。
*．詳細評審
評標委員會對通過初步評審的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對技術建議書、商務文件、財務建議書分別評審打分，滿分***分；技術、商務、財務分值分別為**分、**分、**分。
*.* 合同條款響應性評審
投標人通過合同條款響應性評審的主要條件：
（*）投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；
（*）投標人未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務；
（*）投標人未提出不同的計量、支付辦法；
（*）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；
（*）投標人對合同條款沒有重大偏離；
（*）滿足招標文件規(guī)定的其他實質性要求。
投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。
*.* 技術評審
技術評審主要內容和分值范圍如下：
（*）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 **分；
（*）對本工程重點、難點分析 **分；
（*）對本工程的建議 **分。
具體評分標準如下：
序號評分項目評分標準
*監(jiān)理大綱（**分）對本項目監(jiān)理工作范圍和任務理解（**分）理解基本準確，得*分；
理解較準確，思路較清晰，得*－*分；
理解準確，思路清晰，全面、合理，符合項目要求，得*－**分；
監(jiān)理工作程序(**分)內容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得*分；
內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得*－*分；
內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得*－**分；
*監(jiān)理工作的重點與難點分析（**分）分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行，得*分；
分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得*－*分；
分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得*－**分；
*對本工程建議（**分）建議措施基本全面、合理，可實施性一般，得*分
建議措施全面、合理，可實施性較好，得*－*分
建議措施具體全面、可靠、合理，可實施性強，得*－**分
*.* 商務評審
主要內容和分值范圍如下：
（*）監(jiān)理人員 **分；
（*）監(jiān)理業(yè)績 **分。
具體評分標準如下：
序號評分項目評分標準
*監(jiān)理人員
（**分）滿足投標人須知附件*附錄*要求，得**分；
駐地監(jiān)理工程師每增加*個滿足投標人須知附件*附錄*要求的業(yè)績,加*分，本項最高加*分。
*監(jiān)理業(yè)績
（**分）滿足投標人須知附件*附錄*要求得**分；
每增加*條（段）二級及以上公路工程總監(jiān)辦或駐地辦的業(yè)績加*分，本項最多加*分。
*.* 財務評審
在評標委員會完成對投標人的投標文件第一信封(商務文件和技術建議書)的評審后，通過第一信封(商務文件和技術建議書)評審的投標人在*個以上的，通知所有的投標人到場，在監(jiān)督機構在場的情況下，宣布通過第一信封(商務文件和技術建議書)評審的投標人名單，當眾拆封其投標文件第二信封(財務建議書)對報價文件進行開標，宣讀投標報價。未通過第一信封(商務文件和技術建議書)評審的，對其第二信封(財務建議書)不予拆封，并當場退還給投標人；投標人未參加第二信**標的，招標人在評標結束后將第二信封原封退還投標人。評標委員會對第二信封(財務建議書)報價文件進行評審后，因有效投標不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由。招標人按照上述程序進行第二信封(財務建議書)報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由。
*.*.* 投標人通過財務建議書評審的主要條件
（*）財務建議書按招標文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標價，且投標價與監(jiān)理服務費報價匯總表填寫的監(jiān)理服務費用合計金額一致。
（*）按財務建議書遞交函規(guī)定格式填寫投標報價大小寫，財務建議書遞交函中投標報價大寫沒有語法錯誤，能正確讀數。
（*）投標人所報的監(jiān)理服務費在招標人給定的投標控制價上限以內。
（*）交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理服務費報價不低于監(jiān)理服務總費用的*% 。
投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。
*.*.* 算術性修正
評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術性修正：
（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（*）當監(jiān)理服務費計費額、監(jiān)理服務費基價、監(jiān)理服務費基準價計算錯誤時，按正確的數額或系數修正，當監(jiān)理服務費計算錯誤時，按填報的浮動幅度值修正；
（*）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。
修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價上限或不接受修正價格的，其投標作廢標處理。
*.*.* 評標基準價計算
（*）評標價為通過財務建議書信封評審和算術性修正后并經投標人書面確認后的報價。
(*)招標人設投標控制價上限，投標人報價高于投標控制價上限的按廢標處理，其投標報價不參與評標基準價計算。
(*)除高于投標控制價上限的報價外，取其余投標人報價去掉*個最高值和*個最低值后的算術平均值即為評標基準價。如果參與評標基準價計算的投標人數量＜*家時，計算評標基準價時不去最高值和最低值；評標基準價計算時保留小數點后兩位小數，第三位四舍五入。
*.*.* 財務得分計算
財務得分滿分**分，評標價等于評標基準價時得**分，每高出一個百分點扣*.*分，每低一個百分點扣*.*分，財務得分最少得*分，財務得分分值按照以下公式確定：
式中：F*——投標人財務得分（保留小數點后兩位小數，第三位四舍五入）；
D*——投標人的評標價；
D ——評標基準價；
若D*＞D，則E=*.*；若D*＜D，則E=*.*。
*．投標文件的澄清
（*）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標文件存在的其他問題應視為細微偏差。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內容，或要求補充相應資料或對細微偏差進行補正。對此投標人不得拒絕，否則，作廢標處理，并沒收其投標保證金。
（*）有關澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質內容的要求。投標人的書面澄清、說明或補正屬于投標文件的組成部分。
（*）招標人不接受投標人對投標文件的主動澄清、說明和補正。
*. 綜合得分
各投標人的綜合得分等于技術評分、商務評分與財務評分之和。
*.推薦中標候選人
評標委員會根據綜合得分由高到低排序，推薦*名中標候選人。排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。
如有兩個或兩個以上投標人綜合得分相同，則以評標價較低者優(yōu)先；如評標價也相同，則以滿足投標人須知附件*-*要求的業(yè)績累計個數多者優(yōu)先；如果業(yè)績仍相同，則由評標委員會投票決定。
中標候選人與其所投標的監(jiān)理合同段對應的主體工程施工標段中標單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得中標。
**．評標報告
評標委員會審定評標結果后，向招標人提交書面報告。評標報告應載明下列內容：
**.* 招標項目基本情況；
**.* 評標委員會成員名單；
**.* 監(jiān)督人員名單；
**.* 開標記錄；
**.* 符合要求的投標人名單；
**.* 否決的投標人名單以及否決理由；
**.* 串通投標情形的評審情況說明；
**.* 評分情況；
**.* 經評審的投標人排序；
**.** 中標候選人名單；
**.** 澄清、說明事項紀要；
**.** 需要說明的其他事項；
**.** 評標附表。
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